หน้าแรก / ข้อ 25
ข้อ 25
แผนผังความเชื่อมโยง
13 จุดที่เกี่ยวข้อง
A — อ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B — มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C — เชื่อมโยงเชิงระบบ
ชุดที่ต้องอ่านร่วมกัน — คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
มาตรา/ข้อ นี้ต้องอ่านคู่กับชุดด้านล่างเสมอ ห้ามสรุปจากข้อเดียว (จุดที่มีกรอบสีคือจุดที่คนมักพลาดเพราะตัวบทไม่ใช้ชื่อตรงกับคำถาม)
ดูเหตุผลเต็มและตัวอย่างการวิเคราะห์ →ข้อ ๒๕ ในการดำเนินการซื้อหรือจ้างแต่ละครั้ง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตั้ง คณะกรรมการซื้อหรือจ้างขึ้น เพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้ พร้อมกับกำหนดระยะเวลาในการพิจารณา ของคณะกรรมการ แล้วแต่กรณี คือ
(๑) คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
(๒) คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคา
(๓) คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือก
(๔) คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
(๕) คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างแต่ละคณะ รายงานผลการพิจารณาต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ ภายในระยะเวลาที่กำหนด ถ้ามีเหตุที่ทำให้การรายงานล่าช้า ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณา ขยายเวลาให้ตามความจำเป็น
ความเชื่อมโยง
21 เส้น
A
ข้อ 55
defines_duties
คณะกรรมการตามข้อ 25 (๑) คือคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งมีหน้าที่ตามข้อ 55 (นิยามในข้อ 4 ชี้เลขข้อไว้ตรง ๆ)
A
ข้อ 70
defines_duties
คณะกรรมการตามข้อ 25 (๒) คือคณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคา ซึ่งมีหน้าที่ตามข้อ 70
A
ข้อ 74
defines_duties
คณะกรรมการตามข้อ 25 (๓) คือคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือก ซึ่งมีหน้าที่ตามข้อ 74
A
ข้อ 26
implements
ข้อ 26 อ้าง 'คณะกรรมการซื้อหรือจ้างตามข้อ ๒๕' เป็นตัวอักษร แล้วกำหนดตัวเลขคน
A
ข้อ 98
related_topic
การแลกเปลี่ยนพัสดุกับเอกชน ใช้กติกาคณะกรรมการตามข้อ 26 หรือข้อ 27 โดยอนุโลม
A
ข้อ 214
related_topic
คณะกรรมการสอบหาข้อเท็จจริงพัสดุชำรุด/สูญไป ใช้ข้อ 26 และข้อ 27 โดยอนุโลม
A
ข้อ 26
defines_composition
ข้อ 26 วรรคหนึ่ง อ้างถึง "คณะกรรมการซื้อหรือจ้างตามข้อ ๒๕" เป็นตัวอักษร
A
ข้อ 26
related_topic
ข้อ 26 อ้างถึงข้อ 25 เป็นตัวอักษร
A
ข้อ 26
defines_composition
ข้อ 26 อ้าง 'คณะกรรมการซื้อหรือจ้างตามข้อ ๒๕' เป็นตัวอักษร — คณะกรรมการตรวจรับพัสดุจึงต้องเป็นองค์คณะอย่างน้อย 3 คน ต่างจากผู้ควบคุมงานที่เป็นบุคคลเดียวก็ได้
B
ข้อ 78
defines_duties
คณะกรรมการตามข้อ 25 (๔) คือคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ซึ่งมีหน้าที่ตามข้อ 78
ต่างจาก (๑)-(๓) ตรงที่ไม่มีข้อความในตัวบทที่โยงเลข "ข้อ 78" เข้ากับข้อ 25 (๔) โดยตรง (นิยาม "ผู้มีหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติ" ในข้อ 4 ไม่ได้กล่าวถึงคณะกรรมการวิธีเฉพาะเจาะจง) แต่ชื่อคณะกรรมการในข้อ 78 ตรงกับชื่อในข้อ 25 (๔) แบบคำต่อคำ จึงจัดเป็น tier B
B
ข้อ 176
precedes
ข้อ 25 (5) คือคำสั่งแต่งตั้งที่ทำให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุเกิดขึ้น ก่อนจะมีหน้าที่ตามข้อ 176
ข้อ 176 ไม่ได้บอกว่าใครแต่งตั้งคณะกรรมการ ส่วนข้อ 25 (5) ไม่ได้บอกหน้าที่ ทั้งสองข้อใช้ชื่อองค์กรเดียวกันคือ 'คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ' จึงต่อกันเป็นคู่ 'กำเนิด–หน้าที่'
B
มาตรา 61
delegates_to
มาตรา 61 วรรคหนึ่ง ให้ผู้มีอำนาจแต่งตั้งผู้รับผิดชอบการจัดซื้อจัดจ้าง → ระเบียบฯ ข้อ 25 แจกแจงว่าคณะกรรมการที่ต้องแต่งตั้งมี 5 ประเภท (คำปรารภระเบียบฯ อ้าง มาตรา ๖๑ วรรคสอง เป็นฐานอำนาจ)
คำปรารภของระเบียบกระทรวงการคลังฯ 2560 ระบุว่า "อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึ่ง ... มาตรา ๖๑ วรรคสอง ... แห่งพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้" แต่ตัวข้อ 25 เองไม่ได้เอ่ยเลขมาตราเป็นตัวอักษร จึงจัดเป็น tier B
B
มาตรา 100
delegates_to
มาตรา 100 วรรคหนึ่ง สั่งให้แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ → ปรากฏเป็นคณะกรรมการประเภทที่ (๕) ในระเบียบฯ ข้อ 25
คำปรารภของระเบียบฯ อ้าง "มาตรา ๑๐๐ วรรคสอง" เป็นฐานอำนาจ แต่ข้อ 25 ไม่ได้เอ่ยเลขมาตราเป็นตัวอักษร จึงเป็น tier B
B
ข้อ 21
exception_to
คณะกรรมการตามข้อ 21 ไม่ใช้องค์ประกอบ/องค์ประชุมตามข้อ 26-27 แต่ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐกำหนดเองตามความจำเป็นและเหมาะสม
ข้อ 21 วรรคสี่ กำหนดกติกาองค์ประกอบและการประชุมของคณะกรรมการชุดนี้ไว้เป็นการเฉพาะ โดยไม่ได้ให้นำข้อ 26 หรือข้อ 27 มาใช้บังคับ ต่างจากข้อ 98, 107, 143 และ 214 ที่เขียนอ้างข้อ 26/27 ไว้ชัดเจน
B
มาตรา 100
implements
มาตรา 100 วรรคหนึ่ง ให้ผู้มีอำนาจแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ → ข้อ 25 (5) กำหนดให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเป็นผู้แต่งตั้ง
B
มาตรา 100
delegates_to
การแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุลงมาอยู่ใน ข้อ 25 (5) — สังเกตว่าผู้ควบคุมงานไม่ได้อยู่ในบัญชี 5 คณะนี้
C
ข้อ 74
defines_composition
ข้อ 25 (๓) ตั้งคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือกไว้ ส่วนหน้าที่ของคณะกรรมการคณะนี้อยู่ที่ข้อ 74
ข้อ 25 บอกว่ามีคณะกรรมการคณะนี้ แต่ไม่ได้อ้างข้อ 74 และข้อ 74 ก็ไม่ได้อ้างข้อ 25 เป็นตัวอักษร ทั้งสองข้อผูกกันด้วยชื่อคณะกรรมการที่ตรงกันคำต่อคำ
C
ข้อ 78
defines_duties
ข้อ 25 (๔) ตั้งคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ส่วนหน้าที่ของคณะนี้อยู่ที่ข้อ 78
ชื่อคณะกรรมการในข้อ 25 (๔) กับที่ปรากฏในข้อ 78 วรรคหนึ่ง ตรงกันคำต่อคำ แต่ไม่มีข้อใดอ้างเลขข้อของอีกฝั่งเป็นตัวอักษร
C
ข้อ 105
related_topic
งานจ้างที่ปรึกษามีบัญชีคณะกรรมการของตัวเองตามข้อ 105 ไม่ใช้ข้อ 25
ข้อ 105 กับข้อ 25 ใช้โครงประโยคเดียวกันแทบทุกคำ แต่แยกเป็นคนละบัญชี และไม่ได้อ้างเลขข้อของกันและกัน จึงเป็นการเชื่อมโยงเชิงระบบเพื่อเตือนผู้ใช้ว่าต้องเลือกใช้ให้ถูกบัญชี
C
ข้อ 141
related_topic
งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างมีบัญชีคณะกรรมการของตัวเองตามข้อ 141 ไม่ใช้ข้อ 25
ข้อ 141 เป็นบัญชีคณะกรรมการคู่ขนานสำหรับหมวดงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ตัวบททั้งสองไม่ได้อ้างเลขข้อของกันและกัน จึงเป็นการเชื่อมโยงเชิงระบบ
A ตัวบทอ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C เชื่อมโยงเชิงระบบ (มีเหตุผลกำกับ)
อยู่ในประเด็น
องค์ประกอบคณะกรรมการซื้อหรือจ้าง (ใครเป็นกรรมการได้ กี่คน)คณะกรรมการซื้อหรือจ้าง (ภาพรวมทุกประเภท)เครื่องจักรควบคุมงาน — ผู้ควบคุมงาน คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ และไม้บรรทัดชื่อ 'แบบรูปรายการ'คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษาคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเงื่อนไขและขั้นตอนวิธีคัดเลือกเงื่อนไขและขั้นตอนวิธีเฉพาะเจาะจงค่าตอบแทนและเรื่องที่ "ไม่มีอยู่ในระเบียบ" — ต้องบอกผู้ใช้ให้ไปค้นที่ไหนต่อแยกให้ขาด: "ผู้ควบคุมงาน" ในกฎหมายชุดนี้มีหลายความหมายจำนวนคน องค์ประชุม และมติ — ตัวเลข 'คน' ที่ทำให้การจัดซื้อเป็นโมฆะได้คณะกรรมการจัดทำร่างขอบเขตของงาน / คุณลักษณะเฉพาะ / แบบรูปรายการงานก่อสร้าง
