หน้าแรก / เงื่อนไขและขั้นตอนวิธีคัดเลือก

เงื่อนไขและขั้นตอนวิธีคัดเลือก

มาตรา 56 วรรคหนึ่ง (๑) ให้ใช้วิธีคัดเลือกได้ 8 กรณี ตั้งแต่ (ก) ถึง (ซ) โดย (ก) เป็นกรณีที่ประกาศเชิญชวนทั่วไปแล้วล้มเหลว ซึ่งระเบียบฯ อ้างถึงเป็นตัวอักษรถึง 5 จุด คือข้อ 38 วรรคสาม (e-market ไม่มีผู้เสนอราคา) ข้อ 56 วรรคสอง ข้อ 57 (๓) และข้อ 58 วรรคสอง (e-bidding ล้มเหลวหรือราคาสูงเกินวงเงิน) ส่วน (ช) งานจ้างซ่อมที่ต้องถอดตรวจ มีขั้นตอนพิเศษของตนเองอยู่ที่ข้อ 76 ขั้นตอนกลางของวิธีคัดเลือกอยู่ที่ข้อ 74 ถึงข้อ 77 และเริ่มต้นจากรายงานขอซื้อขอจ้างตามข้อ 22 เสมอ

ขั้นตอนปฏิบัติ

1) ระบุให้ได้ก่อนว่าเข้ามาตรา 56 วรรคหนึ่ง (๑) อนุใด ตั้งแต่ (ก) ถึง (ซ) แล้วเขียนเหตุผลลงในรายงานขอซื้อขอจ้างตามข้อ 22 (๖)
2) หัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานตามข้อ 22 และแต่งตั้งคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือกตามข้อ 25 (๓)
3) คณะกรรมการจัดทำหนังสือเชิญชวนไม่น้อยกว่า 3 ราย พร้อมบัญชีรายชื่อผู้ที่มีหนังสือเชิญชวน (ข้อ 74 (๑))
4) รับซองตามข้อ 68 โดยอนุโลม และรับเฉพาะรายที่ได้มีหนังสือเชิญชวนเท่านั้น (ข้อ 74 (๒) (๓))
5) เปิดซอง ลงลายมือชื่อกำกับทุกแผ่น แล้วพิจารณาตามข้อ 55 (๒)-(๔) โดยอนุโลม (ข้อ 74 (๔))
6) ถ้าได้ผู้ยื่นถูกต้องรายเดียว → ข้อ 75 วรรคหนึ่ง (ใช้ข้อ 56 โดยอนุโลม) · ถ้าไม่มีผู้ยื่นเลย → ข้อ 75 วรรคสอง เปลี่ยนเป็นวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 56 วรรคหนึ่ง (๒) (ก) ได้ · ถ้าราคาสูงเกินวงเงิน → ข้อ 75 วรรคสาม ต่อรองตามข้อ 57 หรือข้อ 58
7) สั่งซื้อสั่งจ้างตามอำนาจในข้อ 85 แล้วประกาศผลตามข้อ 77 (นำข้อ 42 มาใช้โดยอนุโลม)

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

เชิญผู้ประกอบการน้อยกว่า 3 ราย ทั้งที่ในงานนั้นมีผู้มีคุณสมบัติครบตั้งแต่ 3 รายขึ้นไป — ข้อ 74 (๑) ยอมให้น้อยกว่า 3 รายเฉพาะเมื่อ “ในงานนั้นมีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดน้อยกว่า ๓ ราย” เท่านั้น
รับซองจากผู้ที่มายื่นเองโดยไม่ได้รับหนังสือเชิญชวน — ข้อ 74 (๓) ให้ “รับซองข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอเฉพาะราย ที่คณะกรรมการได้มีหนังสือเชิญชวนเท่านั้น”
e-bidding ล้มแล้วกระโดดไปวิธีคัดเลือกทันทีทุกกรณี — ข้อ 56 วรรคสอง ให้ประกวดราคาใหม่เป็นหลัก จะเปลี่ยนวิธีได้ต่อเมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาแล้วเห็นว่า “การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหม่อาจไม่ได้ผลดี”
ใช้วิธีคัดเลือกต่อเนื่องด้วยเหตุอื่นที่ไม่ใช่ (๑) (ก) โดยไม่ทำรายงานใหม่ — ข้อ 56 ข้อ 57 (๓) และข้อ 58 วรรคสอง ล้วนกำหนดว่า “เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะดำเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอื่น ให้เริ่มกระบวนการซื้อหรือจ้างใหม่โดยการจัดทำรายงานขอซื้อหรือขอจ้างตามข้อ ๒๒”
งานจ้างซ่อมที่ต้องถอดตรวจ (มาตรา 56 วรรคหนึ่ง (๑) (ช)) แล้วพิจารณาราคาก่อนเทคนิค — ข้อ 76 บังคับให้ยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคและจัดลำดับก่อน จึงเชิญรายที่ดีที่สุดมายื่นราคา