หน้าแรก / องค์ประกอบคณะกรรมการซื้อหรือจ้าง (ใครเป็นกรรมการได้ กี่คน)
องค์ประกอบคณะกรรมการซื้อหรือจ้าง (ใครเป็นกรรมการได้ กี่คน)
พ.ร.บ. มาตรา 61 วรรคสอง และมาตรา 100 วรรคสอง มอบให้ระเบียบกระทรวงการคลังกำหนด "องค์ประกอบ องค์ประชุม และหน้าที่" ของคณะกรรมการ ระเบียบฯ ข้อ 26 จึงกำหนดว่าแต่ละคณะต้องมีประธานกรรมการ 1 คน และกรรมการอย่างน้อย 2 คน (รวมขั้นต่ำ 3 คน) แต่งตั้งจากบุคลากรภาครัฐเป็นหลัก จะเอาบุคคลอื่นมาร่วมก็ได้แต่ต้องไม่มากกว่าจำนวนกรรมการภาครัฐ และมีข้อห้ามสำคัญคือ ในการซื้อหรือจ้างครั้งเดียวกัน ห้ามให้คนที่เป็นกรรมการพิจารณาผล e-bidding / สอบราคา / คัดเลือก ไปเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุด้วย
ขั้นตอนปฏิบัติ
- 1. นับจำนวนขั้นต่ำก่อนร่างคำสั่ง: คณะกรรมการซื้อหรือจ้างทุกคณะ ต้องมีประธาน 1 คน + กรรมการอย่างน้อย 2 คน = อย่างน้อย 3 คน (ข้อ 26 วรรคหนึ่ง)
- 2. เลือกตัวบุคคลจากกลุ่มที่ระเบียบระบุ คือ ข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ หรือพนักงานของหน่วยงานของรัฐที่เรียกชื่ออย่างอื่น โดยคำนึงถึงลักษณะหน้าที่และความรับผิดชอบเป็นสำคัญ (ข้อ 26 วรรคหนึ่ง)
- 3. ถ้าจำเป็นต้องใช้บุคคลอื่น (นอกกลุ่มวรรคหนึ่ง) ร่วมเป็นกรรมการ ให้ตั้งได้ แต่ต้องนับให้แน่ว่าจำนวนบุคคลอื่นไม่มากกว่าจำนวนกรรมการตามวรรคหนึ่ง (ข้อ 26 วรรคสอง)
- 4. ตรวจรายชื่อไขว้: คนที่ตั้งเป็นกรรมการพิจารณาผล e-bidding / สอบราคา / คัดเลือก ในงานนี้ ห้ามนำไปตั้งเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุของงานเดียวกัน (ข้อ 26 วรรคสาม)
- 5. งานที่มีเทคนิคเฉพาะ ควรตั้งผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒิเกี่ยวกับงานนั้นร่วมเป็นกรรมการ (ข้อ 26 วรรคสี่)
- 6. ถ้าเป็นงานจ้างที่ปรึกษา ใช้ข้อ 106 แทน (ประธาน 1 + กรรมการอย่างน้อย 4 คน) ถ้าเป็นงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ใช้ข้อ 142 (ประธาน 1 + กรรมการอย่างน้อย 2 คน)
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- ตั้งคณะกรรมการ 2 คน — ผิด ข้อ 26 วรรคหนึ่ง กำหนดชัดว่าประธาน 1 คน และกรรมการอย่างน้อย 2 คน
- เอาคนเดิมที่นั่งเป็นกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ มาเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุของงานเดียวกัน — ข้อ 26 วรรคสาม ห้ามไว้โดยตรง (สังเกตว่าข้อห้ามนี้ไม่ได้เอ่ยถึง "กรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง")
- ตั้งบุคคลภายนอกเป็นกรรมการมากกว่ากรรมการที่เป็นบุคลากรภาครัฐ — ข้อ 26 วรรคสอง กำหนดว่าจำนวนกรรมการที่เป็นบุคคลอื่นต้องไม่มากกว่าจำนวนกรรมการตามวรรคหนึ่ง
- ใช้จำนวนกรรมการของงานซื้อ/จ้างทั่วไป (อย่างน้อย 2 คน) ไปตั้งคณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษา — ข้อ 106 กำหนดกรรมการอย่างน้อย 4 คน ต่างจากข้อ 26
มาตรา/ข้อ ที่เกี่ยวข้อง
8 รายการ
มาตรา 61
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 6 — การจัดซื้อจัดจ้าง
มาตรา ๖๑ ในการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุแต่ละครั้ง ให้ผู้มีอำนาจแต่งตั้งผู้รับผิดชอบการจัดซื้อ จัดจ้างนั้น ซึ่งจะกระทำโดยคณะกรรมการการจัดซื้อจัดจ้างหรือเจ้าหน้าที่คนใด…
มาตรา 100
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 10 — การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
มาตรา ๑๐๐ ในการดำเนินการตามสัญญาหรือข้อตกลง ให้ผู้มีอำนาจแต่งตั้งคณะกรรมการ ตรวจรับพัสดุเพื่อรับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุ
องค์ประกอบ อง…
มาตรา 74
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 7 — งานจ้างที่ปรึกษา
มาตรา ๗๔ ในการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษาแต่ละครั้ง ให้ผู้มีอำนาจแต่งตั้งคณะกรรมการ ดำเนินงานจ้างที่ปรึกษา เพื่อรับผิดชอบในการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษานั้น
องค์ประกอบ …
มาตรา 89
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 8 — งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
มาตรา ๘๙ ในการดำเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างแต่ละครั้ง ให้ผู้มีอำนาจ แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง เพื่อรับผิดชอบในการดำเ…
ข้อ 26
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการซื้อหรือจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ งานก่อสร้าง
ข้อ ๒๖ คณะกรรมการซื้อหรือจ้างตามข้อ ๒๕ แต่ละคณะประกอบด้วย ประธานกรรมการ ๑ คน และกรรมการอย่างน้อย ๒ คน ซึ่งแต่งตั้งจากข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ พนักงา…
ข้อ 25
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการซื้อหรือจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ งานก่อสร้าง
ข้อ ๒๕ ในการดำเนินการซื้อหรือจ้างแต่ละครั้ง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตั้ง คณะกรรมการซื้อหรือจ้างขึ้น เพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้ พร้อมกับกำหนดระยะเวลาในการพ…
ข้อ 106
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการจ้างที่ปรึกษา การจัดทำร่างขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา
ข้อ ๑๐๖ คณะกรรมการตามข้อ ๑๐๕ แต่ละคณะให้ประกอบด้วย ประธานกรรมการ ๑ คน และกรรมการอย่างน้อย ๔ คน ซึ่งแต่งตั้งจากข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ พนักงาน มหาวิ…
ข้อ 142
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
ข้อ ๑๔๒ คณะกรรมการดำเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างตามข้อ ๑๔๑ แต่ละคณะประกอบด้วย ประธานกรรมการ ๑ คน และกรรมการอย่างน้อย ๒ คน ซึ่งแต่งตั้งจาก ข้าราชการ ลู…