หน้าแรก / ข้อ 55

ข้อ 55

มีหนังสือเวียนยกเว้นการปฏิบัติตามข้อนี้
ถ้อยคำด้านล่างเป็นตัวบทตามระเบียบ ซึ่งยังไม่ได้แก้ไข แต่มีแนวทางที่ใช้แทนอยู่ อ่านประกอบก่อนปฏิบัติ
  • ว 397/2566 — ยกเว้นข้อ ๕๕ (๑) เรื่องกรรมการลงลายมือชื่อกำกับเอกสารเสนอราคา e-bidding ทุกแผ่น

แผนผังความเชื่อมโยง

10 จุดที่เกี่ยวข้อง
A — อ้างเลขกันเป็นตัวอักษร B — มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน C — เชื่อมโยงเชิงระบบ

ข้อ ๕๕ เมื่อสิ้นสุดการเสนอราคาตามข้อ ๕๔ ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ ดำเนินการดังนี้

(๑) จัดพิมพ์ใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผู้ยื่นข้อเสนอทุกรายจากระบบ ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ จำนวน ๑ ชุด โดยให้กรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกำกับไว้ในใบเสนอราคา และเอกสารการเสนอราคาของผู้ยื่นข้อเสนอทุกแผ่น

ทั้งนี้ การซื้อหรือจ้างที่มีการกำหนดคุณลักษณะเฉพาะที่จะต้องคำนึงถึงเทคโนโลยี ของพัสดุหรือคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอ ซึ่งอาจจะมีข้อเสนอที่ไม่อยู่ในฐานเดียวกันเป็นเหตุให้มีปัญหา ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ ให้หน่วยงานของรัฐกำหนดเป็นเงื่อนไขให้มีการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิค หรือข้อเสนออื่นแยกมาต่างหาก ในกรณีเช่นว่านี้ คณะกรรมการยังไม่ต้องจัดพิมพ์ใบเสนอราคาจนกว่า จะดำเนินการตามข้อ ๘๓ (๓) แล้วเสร็จ

(๒) ตรวจสอบการมีผลประโยชน์ร่วมกัน และเอกสารหลักฐานการเสนอราคาต่าง ๆ และพัสดุตัวอย่าง (ถ้ามี) หรือพิจารณาการนำเสนองานของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย หรือเอกสาร ที่กำหนดให้จัดส่งภายหลังจากวันเสนอราคาตามข้อ ๔๔ แล้วคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกัน และยื่นเอกสารการเสนอราคาครบถ้วน ถูกต้อง มีคุณสมบัติและข้อเสนอทางด้านเทคนิคหรือเสนอพัสดุ ที่มีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะครบถ้วน ถูกต้อง ตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนดไว้ในประกาศ และเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์

ในกระบวนการพิจารณา คณะกรรมการอาจสอบถามข้อเท็จจริงเพิ่มเติมจากผู้ยื่นข้อเสนอ รายใดก็ได้ แต่จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญที่เสนอไว้แล้วมิได้ และหาก คณะกรรมการเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนดไว้ ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้คณะกรรมการตัดรายชื่อของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ออกจากการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในครั้งนั้น

ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้างไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐ กำหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความ แตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นหรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย ให้พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ์ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น

(๓) พิจารณาคัดเลือกพัสดุหรือคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอที่ถูกต้องตาม (๒) และพิจารณา คัดเลือกข้อเสนอตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยให้จัด เรียงลำดับผู้ที่เสนอราคาต่ำสุดหรือได้คะแนนรวมสูงสุด ไม่เกิน ๓ ราย

ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่คัดเลือกไว้ไม่ยอมเข้าทำสัญญาหรือข้อตกลงกับหน่วยงานของรัฐ ในเวลาที่กำหนดตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้คณะกรรมการพิจารณาผู้ที่เสนอราคาต่ำรายถัดไป หรือผู้ที่ได้คะแนนรวมสูงรายถัดไปตามลำดับ แล้วแต่กรณี

(๔) จัดทำรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดเสนอ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ ทั้งนี้ รายงานผลการ พิจารณาดังกล่าว ให้ประกอบด้วยรายการอย่างน้อย ดังต่อไปนี้

(ก) รายการพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง

(ข) รายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอ ราคาที่เสนอ และข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย

(ค) รายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านการคัดเลือกว่าไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน

(ง) หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ พร้อมเกณฑ์การให้คะแนน

(จ) ผลการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอและการให้คะแนนข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย พร้อมเหตุผลสนับสนุนในการพิจารณา

ดูผลค้นหาของข้อนี้

ความเชื่อมโยง

10 เส้น
A
ข้อ 83 implements
ข้อ 55 (๑) วรรคสอง อ้าง “ข้อ ๘๓ (๓)” เป็นตัวอักษร — คณะกรรมการยังไม่ต้องจัดพิมพ์ใบเสนอราคาจนกว่าการคัดกรองข้อเสนอด้านเทคนิคตามข้อ 83 (๓) จะแล้วเสร็จ
A
ข้อ 4 defines_duties
นิยามผู้มีหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติในข้อ 4 อ้างเลขข้อของคณะกรรมการ 8 คณะเป็นตัวอักษร (ข้อ 55, 70, 74, 114, 120, 146, 149, 155)
A
ข้อ 25 defines_duties
คณะกรรมการตามข้อ 25 (๑) คือคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งมีหน้าที่ตามข้อ 55 (นิยามในข้อ 4 ชี้เลขข้อไว้ตรง ๆ)
A
ข้อ 74 implements
ข้อ 74 (๔) สั่งให้นำความในข้อ 55 (๒)-(๔) มาใช้บังคับกับการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะโดยคณะกรรมการวิธีคัดเลือก โดยอนุโลม
A
ข้อ 78 implements
ข้อ 78 (๒) สั่งให้นำความในข้อ 55 (๔) (รายการที่ต้องมีในรายงานผลการพิจารณา) มาใช้บังคับโดยอนุโลม
A
ข้อ 60 implements
ข้อ 60 (๓) อ้าง “ข้อ ๔๔ ถึงข้อ ๕๙” เป็นตัวอักษร — ยืมกระบวนการ e-bidding ทั้งชุดมาใช้กับประกวดราคานานาชาติ เว้นแต่ต้องเผยแพร่ไม่น้อยกว่า 30 วันทำการ
A
ข้อ 70 implements
ข้อ 70 อ้าง “ข้อ ๕๕ (๒) - (๔)” เป็นตัวอักษร — คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคาใช้หน้าที่ชุดเดียวกับคณะกรรมการ e-bidding
B
มาตรา 65 delegates_to
มาตรา 65 วรรคหก เปิดให้กำหนดการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นก่อนได้ “ทั้งนี้ ตามระเบียบที่รัฐมนตรีกำหนด” ระเบียบฯ เขียนไว้ที่ข้อ 55 (๑) วรรคสอง ซึ่งโยงต่อไปยังข้อ 83 (๓)
C
ข้อ 14 implements
ข้อ 55 (๒) เป็นจุดที่หน้าที่ตามข้อ 14 ถูกใช้จริงในชั้นพิจารณาผล e-bidding และ (๔) (ค) บังคับให้รายงานผลระบุรายชื่อผู้ที่ผ่านการคัดเลือกว่าไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
ข้อ 55 ไม่ได้อ้างเลขข้อ 14 เป็นตัวอักษร แต่ใช้คำว่า “ตรวจสอบการมีผลประโยชน์ร่วมกัน” และ “ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน” ซึ่งเป็นคำนิยามตามข้อ 4 และเป็นหน้าที่ที่ข้อ 14 กำหนดไว้ จึงเป็นเส้นเชิงระบบที่จำเป็นต่อการอ่านกระบวนการให้ครบ
C
มาตรา 14 related_topic
มาตรา 14 ผ่อนผันความผิดพลาดเล็กน้อยของหน่วยงานของรัฐ ส่วนข้อ 55 ผ่อนปรนความผิดพลาดเล็กน้อยของผู้ยื่นข้อเสนอ เป็นคนละฝ่ายกัน
ทั้งสองใช้คำว่า ผิดพลาดเล็กน้อย เหมือนกันแต่คนละตัวผู้กระทำ มาตรา 14 พูดถึงความผิดพลาดของหน่วยงานของรัฐเอง ส่วนข้อ 55 พูดถึงเอกสารของผู้ยื่นข้อเสนอ ตัวบทไม่ได้อ้างถึงกัน จึงห้ามยกข้อ 55 มาอ้างเพื่อกลบความบกพร่องของหน่วยงาน และห้ามยกมาตรา 14 มาอ้างเพื่อผ่อนปรนเอกสารของผู้ยื่นข้อเสนอ
A ตัวบทอ้างเลขกันเป็นตัวอักษร B มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน C เชื่อมโยงเชิงระบบ (มีเหตุผลกำกับ)

อยู่ในประเด็น

หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง

2 ฉบับ
ว 397/2566 ใช้อยู่ 11 ก.ค. 2566 · ยกเว้นระเบียบ
การอนุมัติยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๕๕ (๑)
ข้อ 55 (1) ให้กรรมการพิจารณาผล e-bidding ทุกคนลงลายมือชื่อกำกับใบเสนอราคาและเอกสารของผู้ยื่นทุกรายทุกแผ่น เนื่องจากไฟล์ในระบบ e-GP แก้ไขไม่ได้และตรวจเ…
ว 198/2564 ใช้อยู่ 8 เม.ย. 2564 · แนวทาง
แนวทางการปฏิบัติในการจัดทำร่างขอบเขตของงาน กรณีหน่วยงานของรัฐกำหนดเกณฑ์การพิจารณาโดยใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
ปัญหา: หน่วยงานใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น แต่ประกาศเฉพาะเกณฑ์คุณภาพหลัก ไม่บอกเกณฑ์ย่อยให้ผู้ยื่นทราบ แล้วกรรมการให้คะแนนเกณฑ์ย่อยตามดุลพินิจ คณะกรรม…