หน้าแรก / ข้อ 178

ข้อ 178

แผนผังความเชื่อมโยง

7 จุดที่เกี่ยวข้อง
A — อ้างเลขกันเป็นตัวอักษร B — มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน C — เชื่อมโยงเชิงระบบ
ชุดที่ต้องอ่านร่วมกัน — ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง

มาตรา/ข้อ นี้ต้องอ่านคู่กับชุดด้านล่างเสมอ ห้ามสรุปจากข้อเดียว (จุดที่มีกรอบสีคือจุดที่คนมักพลาดเพราะตัวบทไม่ใช้ชื่อตรงกับคำถาม)

ดูเหตุผลเต็มและตัวอย่างการวิเคราะห์ →
ชุดที่ต้องอ่านร่วมกัน — แบบรูปรายการงานก่อสร้าง

มาตรา/ข้อ นี้ต้องอ่านคู่กับชุดด้านล่างเสมอ ห้ามสรุปจากข้อเดียว (จุดที่มีกรอบสีคือจุดที่คนมักพลาดเพราะตัวบทไม่ใช้ชื่อตรงกับคำถาม)

ดูเหตุผลเต็มและตัวอย่างการวิเคราะห์ →

ข้อ ๑๗๘ ผู้ควบคุมงาน มีหน้าที่ดังนี้

(๑) ตรวจและควบคุมงาน ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ในสัญญา หรือที่ตกลงให้ทำงานจ้างนั้น ๆ ทุกวันให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียด และข้อกำหนดในสัญญาทุกประการโดยสั่งเปลี่ยนแปลง แก้ไขเพิ่มเติม หรือตัดทอนงานจ้างได้ตามที่เห็นสมควร และตามหลักวิชาช่างเพื่อให้เป็นไปตามแบบ รูปรายการละเอียด และข้อกำหนดในสัญญา ถ้าผู้รับจ้างขัดขืนไม่ปฏิบัติตามก็สั่งให้หยุดงานนั้นเฉพาะ ส่วนหนึ่งส่วนใดหรือทั้งหมดแล้วแต่กรณีไว้ก่อน จนกว่าผู้รับจ้างจะปฏิบัติให้ถูกต้องตามคำสั่งและให้ รายงานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่รับผิดชอบการบริหารสัญญา หรือข้อตกลง และการตรวจรับพัสดุที่เป็นงานจ้างก่อสร้างทันที

(๒) ในกรณีที่ปรากฏว่าแบบรูปรายการละเอียด หรือข้อกำหนดในสัญญามีข้อความขัดกัน หรือเป็นที่คาดหมายได้ว่าถึงแม้ว่างานนั้นจะได้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียด และข้อกำหนดในสัญญา แต่เมื่อสำเร็จแล้วจะไม่มั่นคงแข็งแรง หรือไม่เป็นไปตามหลักวิชาช่างที่ดี หรือไม่ปลอดภัยให้สั่งพักงาน นั้นไว้ก่อน แล้วรายงานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่รับผิดชอบ การบริหารสัญญาหรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุที่เป็นงานจ้างก่อสร้างโดยเร็ว

(๓) จดบันทึกสภาพการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างและเหตุการณ์แวดล้อมเป็นรายวัน พร้อมทั้ง ผลการปฏิบัติงาน หรือการหยุดงานและสาเหตุที่มีการหยุดงานอย่างน้อย ๒ ฉบับ เพื่อรายงาน ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่รับผิดชอบการบริหารสัญญา หรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุที่เป็นงานจ้างก่อสร้างทราบทุกสัปดาห์ และเก็บรักษาไว้เพื่อมอบ ให้แก่เจ้าหน้าที่เมื่อเสร็จงานแต่ละงวด โดยถือว่าเป็นเอกสารสำคัญของทางราชการเพื่อประกอบการตรวจสอบ ของผู้มีหน้าที่

การบันทึกการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างให้ระบุรายละเอียดขั้นตอนการปฏิบัติงานและวัสดุที่ใช้ด้วย

(๔) ในวันกำหนดเริ่มงานของผู้รับจ้างตามสัญญาและในวันถึงกำหนดส่งมอบงานแต่ละงวด ให้รายงานผลการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างว่าเป็นไปตามสัญญาหรือไม่ ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่รับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุ ที่เป็นงานจ้างก่อสร้างทราบภายใน ๓ วันทำการ นับแต่วันถึงกำหนดนั้น ๆ

ดูผลค้นหาของข้อนี้

ความเชื่อมโยง

19 เส้น
A
มาตรา 101 defines_duties
มาตรา 101 วรรคสอง มอบให้ระเบียบกำหนด 'หน้าที่' ผู้ควบคุมงาน → ข้อ 178
B
ข้อ 176 precedes
ข้อ 178 ทุกอนุมาตรา กำหนดให้ผู้ควบคุมงานรายงาน "คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ" ซึ่งข้อ 176 (๒) รับลูกด้วยการให้ตรวจสอบรายงานนั้นทุกสัปดาห์
B
ข้อ 176 precedes
ข้อ 178 (๑) ผู้ควบคุมงานสั่งหยุดงานแล้วรายงานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ "ทันที" ↔ ข้อ 176 (๒) คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ "รับทราบหรือพิจารณาการสั่งหยุดงาน หรือพักงานของผู้ควบคุมงาน"
B
ข้อ 176 precedes
ข้อ 178 (๒) ผู้ควบคุมงานสั่งพักงานเมื่อเห็นว่างานจะไม่มั่นคงแข็งแรงหรือไม่ปลอดภัย แล้วรายงาน "โดยเร็ว" ↔ ข้อ 176 (๒) คณะกรรมการตรวจรับพัสดุรับทราบหรือพิจารณา แล้วรายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
B
ข้อ 176 precedes
ข้อ 178 (๓) รายงานบันทึกรายวัน "ทุกสัปดาห์" ↔ ข้อ 176 (๒) ตรวจสอบรายงานนั้นเทียบแบบรูปรายการละเอียด "ทุกสัปดาห์" — ถ้อยคำกำกับเวลาตรงกันทั้งสองฝั่ง
B
ข้อ 176 precedes
ข้อ 178 (๔) รายงานผลการปฏิบัติงานในวันเริ่มงานและวันครบกำหนดส่งมอบงานแต่ละงวดภายใน 3 วันทำการ → เป็นข้อมูลตั้งต้นก่อนคณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจผลงานตามข้อ 176 (๕) และออกใบรับรองผลการปฏิบัติงานตามข้อ 176 (๖)
B
ข้อ 176 triggers
การสั่งหยุดงาน (178 (1)) หรือสั่งพักงาน (178 (2)) ของผู้ควบคุมงาน เป็นเหตุให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ต้องรับทราบหรือพิจารณาแล้วรายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐตามข้อ 176 (2)
ข้อ 176 (2) พูดถึง 'การสั่งหยุดงาน หรือพักงานของผู้ควบคุมงาน' ซึ่งเป็นอำนาจที่ตั้งขึ้นในข้อ 178 (1) และ (2) พอดี คำว่า 'หยุดงาน' และ 'พักงาน' ตรงกันทั้งคู่ จึงเป็นคู่เหตุ–ผลข้ามข้อที่ชัดเจน
B
ข้อ 176 evaluates_against
จุดสำคัญบันทึกรายวันของผู้ควบคุมงานต้องส่งมอบ 'เมื่อเสร็จงานแต่ละงวด' จึงเป็นหลักฐานประกอบการตรวจรับงวดตามข้อ 176 (5) (6)
ข้อ 178 (3) และ (4) ใช้คำว่า 'งวด' เป็นตัวกำหนดจังหวะการส่งเอกสารและการรายงาน ตรงกับข้อ 176 (5) (6) ที่ใช้คำว่า 'งวด' เป็นหน่วยของการตรวจรับและการออกใบรับรองผลการปฏิบัติงาน จึงเป็นการที่เอกสารขั้นควบคุมงาน ถูกใช้เป็นฐานตัดสินขั้นตรวจรับและเบิกจ่ายโดยตรง
B
มาตรา 101 delegates_to
มาตรา 101 วรรคสอง มอบให้ระเบียบกำหนด "หน้าที่" ของผู้ควบคุมงาน → ข้อ 178
B
มาตรา 101 defines_duties
มาตรา 101 วรรคสอง มอบให้ระเบียบกำหนดหน้าที่ผู้ควบคุมงาน → ข้อ 178
B
ข้อ 21 evaluates_against
จุดสำคัญแบบรูปรายการที่จัดทำตามข้อ 21 วรรคสาม กลายเป็นไม้บรรทัดที่ผู้ควบคุมงานใช้ตรวจงาน 'ทุกวัน' ตามข้อ 178 (1)
คำว่า 'แบบรูปรายการละเอียด' ในข้อ 178 ปรากฏถึง 4 ครั้ง แต่ระเบียบไม่มีข้อใดกำหนดวิธีจัดทำเอกสารชื่อนี้เลย ข้อเดียวในระเบียบที่กำหนดการจัดทำเอกสารแบบและรายการของงานก่อสร้างคือข้อ 21 วรรคสาม (ชื่อเต็ม 'แบบรูปรายการงานก่อสร้าง') จึงเป็นเอกสารเดียวกันที่เปลี่ยนชื่อเรียกเมื่อข้ามหมวด — นี่คือเส้นเชื่อมที่คนอ่านแยกหมวดมองไม่เห็น
B
ข้อ 190/5 (ฉ.3/69) evaluates_against
จุดสำคัญข้อ 190/5 (2) สั่งให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุประเมิน 'โดยพิจารณาจากรายงานของผู้ควบคุมงาน' — บันทึกรายวันตามข้อ 178 (3) จึงกลายเป็นฐานให้คะแนนที่มีผลระงับสิทธิรับงานของผู้ประกอบการ
ระเบียบฯ ฉบับที่ 3 ไม่ได้อ้างเลข 'ข้อ ๑๗๘' เป็นตัวอักษร แต่ใช้คำว่า 'รายงานของผู้ควบคุมงาน' ซึ่งเป็นเอกสาร ที่มีอยู่ที่เดียวในระเบียบ คือรายงานตามข้อ 178 (3) (จดรายวัน รายงานทุกสัปดาห์) และ (4) (รายงานวันเริ่มงานและวันครบกำหนดส่งมอบงวด) ผลคือหน้าที่ธุรการประจำวันของช่างคุมงานเมื่อปี 2560 ถูกยกระดับในปี 2569 ให้เป็นพยานหลักฐานที่ตัดสินอนาคตทางธุรกิจของผู้รับจ้าง — นี่คือเส้นเชื่อมข้ามฉบับที่มองไม่เห็นเลยถ้าอ่านหมวด 7 แยกจากหมวด 6
B
ข้อ 177 precedes
ต้องแต่งตั้งตาม ข้อ 177 ก่อน จึงจะมีผู้มีหน้าที่ตาม ข้อ 178 — ข้อ 178 ไม่ได้ตั้งฐานการแต่งตั้งของตัวเอง
C
ข้อ 173 precedes
ผู้ควบคุมงานส่งมอบบันทึกให้เจ้าหน้าที่ 'เมื่อเสร็จงานแต่ละงวด' ซึ่งเป็นจังหวะเดียวกับที่มีการจ่ายเงินค่าจ้างงวดนั้นและหักเงินประกันผลงานตามข้อ 173
ตัวบทไม่ได้อ้างเลขข้อถึงกัน แต่ทั้งสองข้อผูกกับหน่วยเวลาเดียวกันคือ 'งวด' ของงานก่อสร้าง และเป็นเอกสาร/การเงินที่เกิดขึ้นในจังหวะเดียวกัน
C
ข้อ 176 precedes
ผู้ควบคุมงานรายงานทุกสัปดาห์และภายใน 3 วันทำการ (ข้อ 178) → คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจสอบรายงานนั้นทุกสัปดาห์ (ข้อ 176 (2))
ข้อ 176 (2) ไม่ได้อ้างเลข ข้อ 178 แต่พูดถึง 'เหตุการณ์แวดล้อมที่ผู้ควบคุมงานของหน่วยงานของรัฐรายงาน' ซึ่งคือรายงานที่ ข้อ 178 (3) สั่งให้ทำ — สองข้อนี้ตั้งรอบ 'ทุกสัปดาห์' ประกบกัน จึงต้องอ่านคู่กันจึงจะเห็นวงจรควบคุมงานที่สมบูรณ์
C
ข้อ 181 precedes
รายงาน ณ วันถึงกำหนดส่งมอบงานแต่ละงวด (3 วันทำการ ตาม ข้อ 178 (4)) เป็นหลักฐานตั้งต้นของการแจ้งเรียกค่าปรับ (7 วันทำการ ตาม ข้อ 181)
ทั้งสองข้อเริ่มนับจากเหตุการณ์เดียวกัน คือ 'วันครบกำหนดส่งมอบ' แต่ตัวบทไม่ได้ผูกกันไว้ ในทางปฏิบัติ 3 วันทำการของผู้ควบคุมงานต้องเสร็จก่อน 7 วันทำการของการแจ้งเรียกค่าปรับ มิฉะนั้นหน่วยงานจะไม่มีข้อมูลยืนยันว่ามีค่าปรับเกิดขึ้นจริง
C
ข้อ 177 defines_duties
ผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างที่ถูกจ้างมาตามวรรคสาม เข้าสวมฐานะ 'ผู้ควบคุมงาน' จึงต้องปฏิบัติหน้าที่ตามข้อ 178
ข้อ 177 วรรคสามใช้ถ้อยคำว่า 'จ้างผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างเป็นผู้ควบคุมงาน' คือจ้างมาเพื่อทำหน้าที่ผู้ควบคุมงานตามข้อ 177 วรรคหนึ่ง ซึ่งหน้าที่ของตำแหน่งนี้กำหนดไว้ที่ข้อ 178 ตัวบทไม่ได้อ้างข้อ 178 ไว้ตรง ๆ ในวรรคสาม จึงตั้ง tier C แต่เป็นความเชื่อมโยงที่ต้องใช้จริงทุกครั้ง
A ตัวบทอ้างเลขกันเป็นตัวอักษร B มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน C เชื่อมโยงเชิงระบบ (มีเหตุผลกำกับ)

อยู่ในประเด็น

หมวด 7 ใหม่ (2569) — ประเมินผลผู้ประกอบการ วงจรที่ปิดกลับเข้าต้นน้ำตรวจรับงวดงาน จ่ายเงิน ค่าปรับ ขยายเวลา และบอกเลิกสัญญาเครื่องจักรควบคุมงาน — ผู้ควบคุมงาน คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ และไม้บรรทัดชื่อ 'แบบรูปรายการ'ผู้ควบคุมงานก่อสร้างกำหนดเวลาตลอดสาย: เผยแพร่ประกาศ → เสนอราคา → ลงนามสัญญา → ตรวจรับ → บริหารพัสดุการจ้างผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างเป็นผู้ควบคุมงาน (ข้อ 177 วรรคสาม)งวดงาน งวดเงิน การตรวจรับเป็นงวด และการเบิกจ่ายประตูข้ามหมวดตามข้อ 177 วรรคสาม — จ้างเอกชนมาเป็น "ผู้ควบคุมงาน" ต้องเดินหมวด 4 ทั้งหมวดผู้ควบคุมงานของหน่วยงานของรัฐ — แต่งตั้ง คุณวุฒิ หน้าที่ และสายรายงานสายรายงาน ผู้ควบคุมงาน ↔ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ (งานจ้างก่อสร้าง)แยกให้ขาด: "ผู้ควบคุมงาน" ในกฎหมายชุดนี้มีหลายความหมายความสัมพันธ์ระหว่างคณะกรรมการตรวจรับพัสดุกับผู้ควบคุมงาน (ใครรายงานใคร ใครรับผิดชอบอะไร)

หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง

2 ฉบับ
ว 681/2568 ใช้อยู่ 8 ต.ค. 2568 · แนวทาง
ระยะเวลาในการตรวจรับพัสดุตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
เดิมข้อ 175 และข้อ 176 ให้ตรวจรับ "โดยเร็วที่สุด" แต่ไม่ได้กำหนดจำนวนวันไว้ชัด การตรวจรับหลายโครงการจึงล่าช้าและเบิกจ่ายช้าตาม หนังสือนี้กำหนดจำนวนวัน…
ว 658/2568 ใช้อยู่ 30 ก.ย. 2568 · แนวทาง
ซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารสัญญาจ้างควบคุมงานก่อสร้าง
เดิมหน่วยงานจ่ายค่าจ้างควบคุมงานเดือนละเท่า ๆ กันไม่ว่างานก่อสร้างล่าช้าหรือไม่ พอหมดสัญญาแต่งานยังไม่เสร็จ ผู้ควบคุมงานได้เงินครบแล้วแต่ยังเรียกเงินต…

บทความที่อธิบายเรื่องนี้