หน้าแรก / ข้อ 177
ข้อ 177
แผนผังความเชื่อมโยง
7 จุดที่เกี่ยวข้อง
A — อ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B — มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C — เชื่อมโยงเชิงระบบ
ชุดที่ต้องอ่านร่วมกัน — ผู้ควบคุมงานก่อสร้าง
มาตรา/ข้อ นี้ต้องอ่านคู่กับชุดด้านล่างเสมอ ห้ามสรุปจากข้อเดียว (จุดที่มีกรอบสีคือจุดที่คนมักพลาดเพราะตัวบทไม่ใช้ชื่อตรงกับคำถาม)
ดูเหตุผลเต็มและตัวอย่างการวิเคราะห์ →ข้อ ๑๗๗ ในการจ้างก่อสร้างแต่ละครั้งที่มีขั้นตอนการดำเนินการเป็นระยะ ๆ อันจำเป็นต้องมี การควบคุมงานอย่างใกล้ชิด หรือมีเงื่อนไขการจ่ายเงินเป็นงวดตามความก้าวหน้าของงาน ให้หัวหน้า หน่วยงานของรัฐแต่งตั้งผู้ควบคุมงานที่มีความรู้ความชำนาญทางด้านช่างตามลักษณะของงานก่อสร้าง จากข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ หรือพนักงาน ของหน่วยงานของรัฐที่เรียกชื่ออย่างอื่นของหน่วยงานของรัฐนั้น หรือข้าราชการ ลูกจ้างประจำ พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ หรือพนักงานของหน่วยงานของรัฐที่เรียกชื่ออย่างอื่น ของหน่วยงานของรัฐอื่น ตามที่ได้รับความยินยอมจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่ผู้นั้นสังกัดแล้ว ในกรณีที่ลักษณะของงานก่อสร้างมีความจำเป็นต้องใช้ความรู้ความชำนาญหลายด้าน จะแต่งตั้ง ผู้ควบคุมงานเฉพาะด้านหรือเป็นกลุ่มบุคคลก็ได้
ผู้ควบคุมงานควรมีคุณวุฒิตามที่ผู้ออกแบบเสนอแนะ และโดยปกติจะต้องมีคุณวุฒิไม่ต่ำกว่า ระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพ
ในกรณีจำเป็นจะต้องจ้างผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างเป็นผู้ควบคุมงาน ให้ดำเนินการจ้าง โดยถือปฏิบัติตามหมวด ๔
ความเชื่อมโยง
23 เส้น
A
ข้อ 138
distinct_from
จุดสำคัญคนละคน — ข้อ 177 'แต่งตั้ง' คนของรัฐ ส่วน ข้อ 138 ผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างเป็นผู้ 'จัด' คนมาเอง แล้วส่งรายชื่อให้ผู้ว่าจ้าง 'ให้ความเห็นชอบ' ซึ่งเป็นคนละกลไกกับการแต่งตั้ง
A
มาตรา 101
delegates_to
มาตรา 101 วรรคสอง มอบ 'การแต่งตั้ง คุณสมบัติ' ของผู้ควบคุมงาน → ข้อ 177 (คำปรารภอ้าง 'มาตรา ๑๐๑ วรรคสอง')
A
มาตรา 101
delegates_to
มาตรา 101 วรรคสอง มอบให้ระเบียบกำหนด 'การแต่งตั้ง' และ 'คุณสมบัติ' ผู้ควบคุมงาน → ข้อ 177 วรรคหนึ่งและวรรคสอง
B
มาตรา 101
implements
ข้อ 177 วรรคหนึ่ง ลอกเงื่อนไขของมาตรา 101 วรรคหนึ่งมาแบบคำต่อคำ ("มีขั้นตอนการดำเนินการเป็นระยะ ๆ อันจำเป็นต้องมีการควบคุมงานอย่างใกล้ชิด หรือมีเงื่อนไขการจ่ายเงินเป็นงวดตามความก้าวหน้าของงาน")
B
ข้อ 138
related_topic
ข้อ 177 วรรคสาม ให้จ้างผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างตามหมวด 4 → ข้อ 138 กำหนดหน้าที่ของผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างในการจัดและเสนอชื่อผู้ควบคุมงาน
ข้อ 177 วรรคสาม ชี้ไปที่ "หมวด ๔" (งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ของระเบียบฯ) ซึ่งข้อ 138 อยู่ในหมวดนั้น แต่ไม่ได้เอ่ยเลข "ข้อ ๑๓๘" ตรง ๆ จึงจัดเป็น tier B
B
ข้อ 21
evaluates_against
จุดสำคัญคุณวุฒิของผู้ควบคุมงานถูกกำหนดโดย 'ผู้ออกแบบ' ซึ่งเป็นตัวละครของขั้นต้นน้ำตามข้อ 21 วรรคสาม
ระเบียบไม่ได้นิยามคำว่า 'ผู้ออกแบบ' ไว้ในข้อ 177 แต่ผู้ทำหน้าที่ออกแบบในสายงานก่อสร้างคือผู้จัดทำแบบรูปรายการงานก่อสร้าง ตามข้อ 21 วรรคสาม (ทำเองหรือจ้างตามหมวด 4) ผลปฏิบัติที่คนมองข้ามคือ ข้อเสนอแนะคุณวุฒิผู้ควบคุมงานต้องถูกเขียนไว้ ตั้งแต่ตอนออกแบบ ไม่ใช่มาคิดตอนจะแต่งตั้ง
B
ข้อ 178
precedes
ต้องแต่งตั้งตาม ข้อ 177 ก่อน จึงจะมีผู้มีหน้าที่ตาม ข้อ 178 — ข้อ 178 ไม่ได้ตั้งฐานการแต่งตั้งของตัวเอง
B
มาตรา 101
delegates_to
มาตรา 101 วรรคสอง มอบให้ระเบียบกำหนด "การแต่งตั้ง" และ "คุณสมบัติ" ของผู้ควบคุมงาน → ข้อ 177 วรรคหนึ่งและวรรคสอง
คำปรารภของระเบียบฯ 2560 อ้าง "มาตรา ๑๐๑ วรรคสอง" เป็นฐานอำนาจในการวางระเบียบ แต่ตัวข้อ 177 ไม่ได้เอ่ยเลขมาตรา จึงจัดเป็น tier B
B
มาตรา 101
implements
ข้อ 177 วรรคหนึ่ง ยกเงื่อนไขของมาตรา 101 วรรคหนึ่งมาแทบคำต่อคำ แล้วระบุว่าผู้แต่งตั้งคือหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
B
มาตรา 101
implements
ข้อ 177 คัดถ้อยคำเงื่อนไข 'ขั้นตอนเป็นระยะ ๆ / ควบคุมงานอย่างใกล้ชิด / จ่ายเงินเป็นงวดตามความก้าวหน้าของงาน' มาจากมาตรา 101 วรรคหนึ่งทั้งท่อน
ถ้อยคำเงื่อนไขตรงกันคำต่อคำ ต่างเพียงคำเชื่อมนำหน้า จึงยืนยันว่าข้อ 177 เป็นบทลงรายละเอียดของมาตรา 101 วรรคหนึ่ง ผลปฏิบัติคือ เกณฑ์ตัดสินว่า 'ต้องมีผู้ควบคุมงานหรือไม่' อยู่ที่ลักษณะงานตามมาตรา 101 ไม่ใช่ที่วงเงิน
C
ข้อ 178
defines_duties
ผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างที่ถูกจ้างมาตามวรรคสาม เข้าสวมฐานะ 'ผู้ควบคุมงาน' จึงต้องปฏิบัติหน้าที่ตามข้อ 178
ข้อ 177 วรรคสามใช้ถ้อยคำว่า 'จ้างผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างเป็นผู้ควบคุมงาน' คือจ้างมาเพื่อทำหน้าที่ผู้ควบคุมงานตามข้อ 177 วรรคหนึ่ง ซึ่งหน้าที่ของตำแหน่งนี้กำหนดไว้ที่ข้อ 178 ตัวบทไม่ได้อ้างข้อ 178 ไว้ตรง ๆ ในวรรคสาม จึงตั้ง tier C แต่เป็นความเชื่อมโยงที่ต้องใช้จริงทุกครั้ง
C
ข้อ 180
exception_to
ถ้าจ้างผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างตามข้อ 177 วรรคสาม สัญญานั้นต้องตรวจรับด้วยข้อ 180 ไม่ใช่ข้อ 176
ข้อ 177 วรรคสามส่งเรื่องไปหมวด 4 'งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง' และหน้าที่ตรวจรับของสัญญาประเภทนั้น อยู่ที่ข้อ 180 ซึ่งใช้ชื่อสัญญาเดียวกันคำต่อคำ ผลคือโครงการหนึ่งอาจมีสัญญา 2 ฉบับที่ใช้ข้อตรวจรับคนละข้อพร้อมกัน (สัญญาก่อสร้าง = ข้อ 176 · สัญญาควบคุมงาน = ข้อ 180) จุดนี้ไม่มีข้อใดอ้างเลขถึงกัน จึงจัดเป็นเชิงระบบ
C
ข้อ 133
requires_route_through
เมื่อจ้างผู้ให้บริการควบคุมงานมาเป็นผู้ควบคุมงานตามข้อ 177 วรรคสาม ต้องเข้าหมวด 4 จึงตกอยู่ใต้ข้อห้ามตามข้อ 133 ด้วย
ข้อ 177 วรรคสาม สั่งให้ 'ถือปฏิบัติตามหมวด ๔' ซึ่งข้อ 133 เป็นบททั่วไปของหมวดนั้น ผลคือผู้ควบคุมงานที่ได้มาโดยการจ้าง ต้องผ่านข้อห้ามเรื่องส่วนได้เสียชุดนี้ ต่างจากผู้ควบคุมงานที่เป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งอยู่ใต้ข้อ 27 และมาตรา 13
C
ข้อ 138
precedes
เมื่อจ้างผู้ให้บริการควบคุมงานแล้ว ตัวบุคคลที่จะมาทำหน้าที่จริงต้องผ่านการเห็นชอบรายชื่อตามข้อ 138
ข้อ 138 อยู่ในบททั่วไปของหมวด 4 ซึ่งเป็นหมวดที่ข้อ 177 วรรคสามสั่งให้ถือปฏิบัติ จึงเป็นขั้นตอนต่อเนื่องกันในทางปฏิบัติ แม้ตัวบทไม่ได้อ้างเลขถึงกันเป็นตัวอักษร
C
ข้อ 176
related_topic
ข้อ 176 (1) เป็นการตรวจคุณวุฒิผู้ควบคุมงาน 'ของผู้รับจ้าง' คนละคนกับผู้ควบคุมงานที่หน่วยงานของรัฐแต่งตั้งตามข้อ 177
ตัวบทข้อ 176 (1) ใช้คำว่า 'ผู้ควบคุมงานก่อสร้างของผู้รับจ้าง' ซึ่งเป็นบุคคลฝ่ายผู้รับจ้าง ตรวจตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร ขณะที่ข้อ 176 (2) ใช้คำว่า 'ผู้ควบคุมงานของหน่วยงานของรัฐ' ซึ่งคือผู้ที่แต่งตั้งตามข้อ 177 ตัวบทไม่ได้อ้างเลขข้อถึงกัน จึงเป็นการเชื่อมโยงเชิงระบบเพื่อเตือนไม่ให้สับสนสองบทบาทนี้
A ตัวบทอ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C เชื่อมโยงเชิงระบบ (มีเหตุผลกำกับ)
อยู่ในประเด็น
ผู้ให้บริการออกแบบหรือควบคุมงาน ต้องไม่มีส่วนได้เสียกับผู้รับจ้างก่อสร้างเครื่องจักรควบคุมงาน — ผู้ควบคุมงาน คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ และไม้บรรทัดชื่อ 'แบบรูปรายการ'ผู้ควบคุมงานก่อสร้างการจ้างผู้ให้บริการควบคุมงานก่อสร้างเป็นผู้ควบคุมงาน (ข้อ 177 วรรคสาม)ผู้ควบคุมงานของหน่วยงานของรัฐ — แต่งตั้ง คุณวุฒิ หน้าที่ และสายรายงานแยกให้ขาด: "ผู้ควบคุมงาน" ในกฎหมายชุดนี้มีหลายความหมาย