หน้าแรก / ผู้ควบคุมงานของหน่วยงานของรัฐ — แต่งตั้ง คุณวุฒิ หน้าที่ และสายรายงาน
ผู้ควบคุมงานของหน่วยงานของรัฐ — แต่งตั้ง คุณวุฒิ หน้าที่ และสายรายงาน
สายบังคับบัญชาของผู้ควบคุมงานที่เป็นคนของรัฐมี 3 ชั้น: มาตรา 101 (ฐานอำนาจ + มอบให้ระเบียบกำหนดการแต่งตั้ง คุณสมบัติ หน้าที่) → ข้อ 177 (ใครแต่งตั้ง แต่งตั้งจากใคร คุณวุฒิเท่าไร) → ข้อ 178 (หน้าที่ 4 อนุ) แล้วปลายทางของทุกรายงานคือคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ซึ่ง ข้อ 176 (2) รับลูกไว้ด้วยถ้อยคำจังหวะเดียวกันคือ 'ทุกสัปดาห์' และให้คณะกรรมการเป็นผู้ 'รับทราบหรือพิจารณา' การสั่งหยุดงานหรือพักงานของผู้ควบคุมงาน แล้วรายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐต่อ จุดสำคัญคือผู้ควบคุมงานมีอำนาจสั่งหยุดงาน/พักงานได้เองก่อน แล้วจึงรายงาน ไม่ต้องรออนุมัติ
ขั้นตอนปฏิบัติ
- 1. ตรวจเงื่อนไขก่อนว่างานเข้า มาตรา 101 วรรคหนึ่ง / ข้อ 177 วรรคหนึ่ง หรือไม่ (มีขั้นตอนเป็นระยะ ๆ ต้องควบคุมใกล้ชิด หรือจ่ายเงินเป็นงวดตามความก้าวหน้าของงาน)
- 2. หัวหน้าหน่วยงานของรัฐออกคำสั่งแต่งตั้งผู้ควบคุมงาน โดยเลือกจากบุคลากรภาครัฐตามบัญชีใน ข้อ 177 วรรคหนึ่ง ถ้ายืมคนจากหน่วยงานอื่นต้องได้รับความยินยอมจากหัวหน้าหน่วยงานต้นสังกัดก่อน
- 3. ถ้างานต้องใช้ความชำนาญหลายด้าน ข้อ 177 วรรคหนึ่งตอนท้ายอนุญาตให้แต่งตั้งผู้ควบคุมงานเฉพาะด้านหรือเป็นกลุ่มบุคคล
- 4. ตรวจคุณวุฒิตาม ข้อ 177 วรรคสอง — ดูข้อเสนอแนะของผู้ออกแบบก่อน และโดยปกติต้องไม่ต่ำกว่า ปวช.
- 5. ระหว่างก่อสร้าง ผู้ควบคุมงานตรวจและควบคุมงานทุกวัน (ข้อ 178 (1)) และจดบันทึกรายวันอย่างน้อย 2 ฉบับ (ข้อ 178 (3))
- 6. เมื่อผู้รับจ้างขัดขืน → สั่งหยุดงานได้ทันทีแล้วรายงานคณะกรรมการตรวจรับพัสดุทันที (ข้อ 178 (1)) · เมื่อเห็นว่าจะไม่มั่นคงแข็งแรงหรือไม่ปลอดภัย → สั่งพักงานแล้วรายงานโดยเร็ว (ข้อ 178 (2))
- 7. รายงานประจำสัปดาห์ต่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ (ข้อ 178 (3)) และรายงานเฉพาะกิจในวันเริ่มงานและวันครบกำหนดส่งมอบแต่ละงวดภายใน 3 วันทำการ (ข้อ 178 (4))
- 8. คณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจสอบรายงานทุกสัปดาห์ รับทราบ/พิจารณาคำสั่งหยุดงานหรือพักงาน แล้วรายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพื่อสั่งการ (ข้อ 176 (2))
- 9. เก็บบันทึกไว้ส่งมอบเจ้าหน้าที่เมื่อเสร็จงานแต่ละงวด เพราะ ข้อ 178 (3) ถือเป็นเอกสารสำคัญของทางราชการเพื่อประกอบการตรวจสอบ และ ข้อ 190/5 (2) ใช้เป็นฐานประเมินผลผู้ประกอบการ
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- ⚠️ ผู้ควบคุมงานรอให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือหัวหน้าหน่วยงานของรัฐสั่งก่อนจึงจะหยุดงาน — ตัวบท ข้อ 178 (1) (2) ให้สั่งหยุดงาน/พักงาน 'ไว้ก่อน' แล้วจึงรายงาน ไม่ใช่ขออนุมัติก่อน
- ⚠️ ส่งรายงานผู้ควบคุมงานตรงถึงหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ — ข้อ 178 ทั้ง 4 อนุ ระบุผู้รับรายงานว่าเป็นคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ (หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบการบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุที่เป็นงานจ้างก่อสร้าง) ส่วนการรายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการตาม ข้อ 176 (2)
- ⚠️ จดบันทึกเป็นรายสัปดาห์เพราะเห็นคำว่า 'ทุกสัปดาห์' — ข้อ 178 (3) บังคับให้จดบันทึก 'เป็นรายวัน' ส่วน 'ทุกสัปดาห์' คือรอบการรายงาน คนละเรื่องกัน
- ⚠️ แต่งตั้งผู้ควบคุมงานจากหน่วยงานอื่นโดยไม่ขอความยินยอมจากหัวหน้าหน่วยงานต้นสังกัด — ข้อ 177 วรรคหนึ่งบังคับไว้ชัดว่า 'ตามที่ได้รับความยินยอมจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐที่ผู้นั้นสังกัดแล้ว'
- ⚠️ ลืมรายงานในวันเริ่มงานตามสัญญา — ข้อ 178 (4) กำหนดสองจังหวะคือวันเริ่มงานและวันถึงกำหนดส่งมอบงานแต่ละงวด ไม่ใช่เฉพาะตอนส่งมอบ
- ⚠️ ทิ้งสมุดบันทึกประจำวันไว้ที่หน้างานหรือทำฉบับเดียว — ข้อ 178 (3) บังคับอย่างน้อย 2 ฉบับ และให้เก็บรักษาเพื่อมอบแก่เจ้าหน้าที่เมื่อเสร็จงานแต่ละงวด
มาตรา/ข้อ ที่เกี่ยวข้อง
4 รายการ
มาตรา 101
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 10 — การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
มาตรา ๑๐๑ งานจ้างก่อสร้างที่มีขั้นตอนการดำเนินการเป็นระยะ ๆ อันจำเป็นต้องมี การควบคุมงานอย่างใกล้ชิด หรือมีเงื่อนไขการจ่ายเงินเป็นงวดตามความก้าวหน้าของงาน ให้มี…
ข้อ 177
ระเบียบฯ 2560 · หมวด 6 — การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
ข้อ ๑๗๗ ในการจ้างก่อสร้างแต่ละครั้งที่มีขั้นตอนการดำเนินการเป็นระยะ ๆ อันจำเป็นต้องมี การควบคุมงานอย่างใกล้ชิด หรือมีเงื่อนไขการจ่ายเงินเป็นงวดตามความก้าวหน้าขอ…
ข้อ 178
ระเบียบฯ 2560 · หมวด 6 — การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
ข้อ ๑๗๘ ผู้ควบคุมงาน มีหน้าที่ดังนี้
(๑) ตรวจและควบคุมงาน ณ สถานที่ที่กำหนดไว้ในสัญญา หรือที่ตกลงให้ทำงานจ้างนั้น ๆ ทุกวันให้เป็นไปตามแบบรูปรายการละเอียด และข้…
ข้อ 190/5
ระเบียบฯ (ฉบับที่ 3) 2569 ·
ข้อ ๑๙๐/๕ การประเมินผลการปฏิบัติงานในแต่ละเงื่อนไขให้ดำเนินการ ดังนี้
(๑) กรณีตามข้อ ๑๙๐/๓ (๒) (๔) และ (๕) ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่เป็นผู้ประเมิน พร้อมทั้ง จัดทำแ…