หน้าแรก / เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ และการประกาศผลผู้ชนะ
เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ และการประกาศผลผู้ชนะ
มาตรา 65 วรรคหนึ่ง ให้พิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยคำนึงถึงเกณฑ์ราคาและพิจารณาเกณฑ์อื่นประกอบ 7 เกณฑ์ แล้ววรรคสามสั่งให้ “ให้รัฐมนตรีออกระเบียบกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอตามวรรคหนึ่ง” ระเบียบฯ ตอบด้วยข้อ 83 ซึ่งแบ่งเป็น 3 กรณี และ (๒) อ้าง “มาตรา ๖๕ วรรคหนึ่ง” เป็นตัวอักษรตรง ๆ ส่วนมาตรา 65 วรรคหก (ยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นก่อน) ลงมาที่ข้อ 83 (๓) และข้อ 55 (๑) วรรคสอง การประกาศผลผู้ชนะตามมาตรา 66 ลงมาที่ข้อ 42 ซึ่งเป็นแม่แบบที่ข้อ 59 ข้อ 72 ข้อ 77 และข้อ 81 ยืมไปใช้ทุกวิธี
ขั้นตอนปฏิบัติ
- 1) ตัดสินใจเรื่องเกณฑ์ตั้งแต่ชั้นจัดทำร่างขอบเขตของงานตามข้อ 21 วรรคหนึ่ง ซึ่งกำหนดให้ “กำหนด หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอด้วย”
- 2) เลือกกรณีตามข้อ 83 — (๑) เกณฑ์ราคา · (๒) เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่นตามมาตรา 65 วรรคหนึ่ง · (๓) ให้ยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคแยกและผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำก่อน
- 3) ถ้าใช้เกณฑ์อื่นประกอบ ต้องกำหนดน้ำหนักของแต่ละเกณฑ์ให้ชัดเจน และให้คะแนนพร้อมเหตุผลของการให้คะแนนในแต่ละเกณฑ์ (มาตรา 65 วรรคสาม)
- 4) ประกาศเกณฑ์และน้ำหนักไว้ในประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวน (มาตรา 65 วรรคห้า) และบันทึกไว้ในรายงานขอซื้อขอจ้างตามข้อ 22 (๗)
- 5) ชั้นพิจารณาผล e-bidding ให้คณะกรรมการทำตามข้อ 55 (๒) และ (๓) เรียงลำดับผู้เสนอราคาต่ำสุดหรือได้คะแนนรวมสูงสุดไม่เกิน 3 ราย
- 6) รายงานผลตามข้อ 55 (๔) ซึ่งบังคับให้มี (ง) หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอพร้อมเกณฑ์การให้คะแนน และ (จ) ผลการให้คะแนนของผู้ยื่นข้อเสนอทุกรายพร้อมเหตุผลสนับสนุน
- 7) ประกาศผลผู้ชนะพร้อมเหตุผลสนับสนุนตามมาตรา 66 โดยใช้ขั้นตอนในข้อ 42 (และข้อ 59 · 72 · 77 · 81 สำหรับแต่ละวิธี)
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- ใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่นแต่ไม่ประกาศน้ำหนักของแต่ละเกณฑ์ล่วงหน้า — มาตรา 65 วรรคสาม บังคับให้ “ต้องกำหนดน้ำหนักของแต่ละเกณฑ์ให้ชัดเจน” และวรรคห้าบังคับให้ประกาศไว้ในประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวน
- ตั้งเกณฑ์ตอนเปิดซองหรือหลังทราบรายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอ — ข้อ 21 วรรคหนึ่ง และข้อ 22 (๗) บังคับให้เกณฑ์เกิดตั้งแต่ก่อนออกประกาศ
- จัดพิมพ์ใบเสนอราคาก่อนคัดกรองข้อเสนอด้านเทคนิค ในกรณีที่กำหนดให้ยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคแยก — ข้อ 55 (๑) วรรคสอง สั่งว่า “คณะกรรมการยังไม่ต้องจัดพิมพ์ใบเสนอราคาจนกว่า จะดำเนินการตามข้อ ๘๓ (๓) แล้วเสร็จ”
- เรียงลำดับผู้ผ่านการคัดเลือกเกิน 3 ราย — ข้อ 55 (๓) กำหนด “ไม่เกิน ๓ ราย”
- ประกาศผลผู้ชนะโดยไม่ระบุเหตุผลสนับสนุน — มาตรา 66 วรรคหนึ่ง บังคับให้ประกาศ “ผลผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือผู้ได้รับการคัดเลือก และเหตุผลสนับสนุน”
- ลงนามในสัญญาทันทีหลังประกาศผล — มาตรา 66 วรรคสอง ให้ลงนามได้เมื่อล่วงพ้นระยะเวลาอุทธรณ์และไม่มีผู้ใดอุทธรณ์ เว้นแต่กรณีเร่งด่วนตามมาตรา 56 (๑) (ค) วิธีเฉพาะเจาะจง หรือวงเงินเล็กน้อย
มาตรา/ข้อ ที่เกี่ยวข้อง
10 รายการ
มาตรา 65
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 6 — การจัดซื้อจัดจ้าง
มาตรา ๖๕ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีตามมาตรา ๕๕ (๑) หรือ (๒) ให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการโดยพิจารณาถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ และวัตถุประสงค์ของการใช้งาน…
มาตรา 66
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 6 — การจัดซื้อจัดจ้าง
มาตรา ๖๖ ให้หน่วยงานของรัฐประกาศผลผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือผู้ได้รับการคัดเลือก และเหตุผลสนับสนุนในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐตาม…
คำปรารภ
ระเบียบฯ 2560 · คำปรารภ
```
ระเบียบกระทรวงการคลัง
ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ศ. ๒๕๖๐
โดยที่เป็นการสมควรมีระเบียบว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ เ…
ข้อ 83
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการซื้อหรือจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ งานก่อสร้าง
ข้อ ๘๓ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรือวิธีคัดเลือก ให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการโดยพิจารณาถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรัฐ และวัตถุประสงค์ของ…
ข้อ 55
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการซื้อหรือจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ งานก่อสร้าง
ข้อ ๕๕ เมื่อสิ้นสุดการเสนอราคาตามข้อ ๕๔ ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา อิเล็กทรอนิกส์ ดำเนินการดังนี้
(๑) จัดพิมพ์ใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผู้ยื่น…
ข้อ 21
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการซื้อหรือจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ งานก่อสร้าง
ข้อ ๒๑ ในการซื้อหรือจ้างที่มิใช่การจ้างก่อสร้าง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตั้ง คณะกรรมการขึ้นมาคณะหนึ่ง หรือจะให้เจ้าหน้าที่หรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งรับผิดชอบในกา…
ข้อ 22
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการซื้อหรือจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ งานก่อสร้าง
ข้อ ๒๒ ในการซื้อหรือจ้างแต่ละวิธี นอกจากการซื้อที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างตามข้อ ๒๓ และข้อ ๗๙ วรรคสอง ให้เจ้าหน้าที่จัดทำรายงานขอซื้อหรือขอจ้างเสนอหัวหน้าหน่วยงานขอ…
ข้อ 42
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการซื้อหรือจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ งานก่อสร้าง
ข้อ ๔๒ เมื่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานผลการพิจารณาและผู้มีอำนาจ อนุมัติสั่งซื้อหรือสั่งจ้างแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่ประกาศผลผู้ชนะการซื้อหรือจ้า…
ข้อ 57
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการซื้อหรือจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ งานก่อสร้าง
ข้อ ๕๗ ในการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่หน่วยงานของรัฐเลือกใช้ เกณฑ์ราคา หากปรากฏว่ามีผู้เสนอราคาต่ำสุดเท่ากันหลายราย ให้คณะกรรมการพิจารณาราคาต่…
ข้อ 58
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการซื้อหรือจ้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการ งานก่อสร้าง
ข้อ ๕๘ ในการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีที่หน่วยงานของรัฐเลือกใช้ เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น หากปรากฏว่าราคาของผู้ที่ได้คะแนนรวมสูงสุด สูงกว่าวงเงินท…