หน้าแรก / ข้อ 168

ข้อ 168

มีหนังสือเวียนยกเว้นการปฏิบัติตามข้อนี้
ถ้อยคำด้านล่างเป็นตัวบทตามระเบียบ ซึ่งยังไม่ได้แก้ไข แต่มีแนวทางที่ใช้แทนอยู่ อ่านประกอบก่อนปฏิบัติ
  • ว 94/2562 — ยกเว้นการวางหลักประกันสัญญา เฉพาะการจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศที่กฎหมายหรือธรรมเนียมของประเทศนั้นไม่ต้องวางหลักประกันสัญญา

แผนผังความเชื่อมโยง

5 จุดที่เกี่ยวข้อง
A — อ้างเลขกันเป็นตัวอักษร B — มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน C — เชื่อมโยงเชิงระบบ

ข้อ ๑๖๘ หลักประกันการเสนอราคาและหลักประกันสัญญา ให้กำหนดมูลค่าเป็นจำนวนเต็ม ในอัตราร้อยละห้าของวงเงินงบประมาณหรือราคาพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างครั้งนั้น แล้วแต่กรณี เว้นแต่ การจัดซื้อจัดจ้างที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่ามีความสำคัญเป็นพิเศษ จะกำหนดอัตราสูงกว่า ร้อยละห้าแต่ไม่เกินร้อยละสิบก็ได้

ในการทำสัญญาจัดซื้อจัดจ้างที่มีระยะเวลาผูกพันตามสัญญาเกิน ๑ ปี และพัสดุนั้นไม่ต้องมี การประกันเพื่อความชำรุดบกพร่อง เช่น พัสดุใช้สิ้นเปลือง ให้กำหนดหลักประกันในอัตราร้อยละห้า ของราคาพัสดุที่ส่งมอบในแต่ละปีของสัญญา โดยให้ถือว่าหลักประกันนี้เป็นการค้ำประกันตลอดอายุสัญญา และหากในปีต่อไปราคาพัสดุที่ส่งมอบแตกต่างไปจากราคาในรอบปีก่อนให้ปรับปรุงหลักประกัน ตามอัตราส่วนที่เปลี่ยนแปลงไปนั้นก่อนครบรอบปี ในกรณีที่หลักประกันต้องปรับปรุงในทางที่เพิ่มขึ้น และคู่สัญญาไม่นำหลักประกันมาเพิ่มให้ครบจำนวนภายใน ๑๕ วัน ก่อนการส่งมอบพัสดุงวดสุดท้ายของปีนั้น ให้หน่วยงานของรัฐหักเงินค่าพัสดุงวดสุดท้ายของปีนั้นที่หน่วยงานของรัฐจะต้องจ่ายให้เป็นหลักประกัน ในส่วนที่เพิ่มขึ้น

การกำหนดหลักประกันตามวรรคหนึ่ง จะต้องระบุไว้เป็นเงื่อนไขในเอกสารเชิญชวนให้เข้ายื่นข้อเสนอ หรือในสัญญาด้วย

ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาวางหลักประกันที่มีมูลค่าสูงกว่าที่กำหนดไว้ในระเบียบ เอกสารเชิญชวน หรือสัญญา ให้อนุโลมรับได้

ดูผลค้นหาของข้อนี้

ความเชื่อมโยง

11 เส้น
B
ข้อ 166 related_topic
ข้อ 168 วรรคหนึ่ง กำหนดอัตราของหลักประกันการเสนอราคาที่ข้อ 166 บังคับให้เรียก คือร้อยละห้า (สูงสุดไม่เกินร้อยละสิบ)
ข้อ 168 ใช้ถ้อยคำ 'หลักประกันการเสนอราคา' ตรงกับข้อ 166 แม้ไม่ได้อ้างเลขข้อ 166 เป็นตัวอักษร
B
ข้อ 167 related_topic
ข้อ 168 วรรคหนึ่ง กำหนดอัตราของหลักประกันสัญญาที่ข้อ 167 กำหนดรูปแบบไว้ คือร้อยละห้าของวงเงินงบประมาณหรือราคาพัสดุ
ใช้ถ้อยคำ 'หลักประกันสัญญา' ตรงกัน แม้ข้อ 168 จะไม่ได้อ้างเลขข้อ 167 เป็นตัวอักษร
B
มาตรา 62 precedes
จุดสำคัญข้อ 168 วรรคสาม ดันเรื่องหลักประกันสัญญา (กลางน้ำ) ย้อนขึ้นไปเป็นข้อความบังคับในเอกสารเชิญชวน (ต้นน้ำ)
ข้อ 168 วรรคสามใช้คำว่า 'เอกสารเชิญชวนให้เข้ายื่นข้อเสนอ' ซึ่งเป็นเอกสารเดียวกับที่มาตรา 62 วรรคหนึ่งบังคับให้จัดทำ จึงเป็นถ้อยคำตรงกันที่ผูกขั้นหลักประกันกลับเข้าไปในเอกสารต้นน้ำ ผลปฏิบัติคือถ้าลืมเขียนไว้ในเอกสารเชิญชวน จะไปเรียกหลักประกันตอนทำสัญญาไม่ได้
B
ข้อ 167 related_topic
ข้อ 167 กำหนด 'ใช้อะไรเป็นหลักประกันได้' ข้อ 168 กำหนด 'เป็นเงินเท่าไร' — ต้องอ่านคู่กันเสมอ
ทั้งสองข้อใช้คำเดียวกันคือ 'หลักประกันสัญญา' และอยู่ในส่วนที่ 2 หลักประกันติดกัน โดยข้อหนึ่งว่าด้วยรูปแบบ อีกข้อว่าด้วยมูลค่า จึงเป็นคู่ที่สมบูรณ์ต่อเมื่ออ่านร่วมกัน
B
ข้อ 170 related_topic
ข้อ 170 วรรคสอง และข้อ 168 วรรคสอง ใช้เงื่อนไขเดียวกันคือ 'ไม่ต้องมีการประกันเพื่อความชำรุดบกพร่อง' โดยข้อ 168 วรรคสอง กำหนดวิธีคิดหลักประกันรายปี ส่วนข้อ 170 วรรคสอง กำหนดวิธีคืนตามอัตราส่วน
ทั้งสองวรรคใช้ถ้อยคำ 'ไม่ต้องมีการประกันเพื่อความชำรุดบกพร่อง' เหมือนกันทุกตัวอักษร จึงเป็นการเชื่อมด้วยถ้อยคำตรงกัน (tier B) และต้องอ่านคู่กันเสมอ
B
ข้อ 170 related_topic
เงื่อนไข 'ไม่ต้องมีการประกันเพื่อความชำรุดบกพร่อง' ถูกใช้ทั้งตอนกำหนดหลักประกัน (ข้อ 168 วรรคสอง) และตอนคืนหลักประกันตามอัตราส่วน (ข้อ 170 วรรคสอง)
ทั้งสองข้อใช้ถ้อยคำเงื่อนไขเดียวกันคำต่อคำ ('ไม่ต้องมีการประกันเพื่อความชำรุดบกพร่อง') และทั้งคู่บังคับให้เขียนไว้ ในเอกสารเชิญชวนหรือในสัญญา จึงเป็นเงื่อนไขชุดเดียวที่ทำงานสองจังหวะ อนึ่ง งานจ้างก่อสร้างโดยทั่วไปมีการประกัน ความชำรุดบกพร่อง จึงไม่เข้ากรณีนี้ — จุดนี้เป็นที่มาของความสับสนเรื่องการคืนหลักประกันตามอัตราส่วน
C
ข้อ 170 related_topic
ข้อ 168 วรรคสอง และข้อ 170 วรรคสอง ใช้ถ้อยคำเดียวกันคือ 'ไม่ต้องมีการประกันเพื่อความชำรุดบกพร่อง' โดยข้อ 168 กำหนดวิธีวางหลักประกัน ส่วนข้อ 170 กำหนดวิธีคืน
ตัวบทไม่ได้อ้างเลขข้อถึงกัน แต่ใช้ถ้อยคำเงื่อนไขเดียวกันคำต่อคำ จึงต้องอ่านคู่กันเมื่อพัสดุนั้นไม่ต้องมีการประกันความชำรุดบกพร่อง
C
ข้อ 170 precedes
ข้อ 168 กำหนดมูลค่าหลักประกัน (ร้อยละห้า สูงสุดไม่เกินร้อยละสิบ) → ข้อ 170 กำหนดว่าเมื่อใดต้องคืนก้อนนั้น
สองข้อนี้อยู่ในส่วนที่ 2 หลักประกัน เดียวกันและว่าด้วยเงินก้อนเดียวกัน แต่ไม่มีการอ้างเลขข้อระหว่างกัน
C
ข้อ 169 exception_to
ข้อ 169 ยกเว้นอัตราร้อยละห้าทั้งหมด เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาเป็นหน่วยงานของรัฐ
ข้อ 169 ไม่ได้อ้าง ข้อ 168 แต่วางอยู่ถัดกันในส่วนที่ 2 หลักประกัน และเป็นข้อยกเว้นเดียวที่ยกเลิกหน้าที่วางหลักประกันทั้งหมด จึงต้องอ่านคู่กันเสมอ
C
ข้อ 166 sets_threshold
ข้อ 166 บอกว่า 'เมื่อไรต้องมี' หลักประกันการเสนอราคา (เกิน 5,000,000 บาท) ส่วน ข้อ 168 บอกว่า 'เท่าไร' (ร้อยละห้า)
ทั้งสองข้อไม่ได้อ้างเลขข้อกัน แต่ ข้อ 168 ใช้คำว่า 'หลักประกันการเสนอราคา' ซึ่งเป็นคำที่ ข้อ 166 เป็นผู้ก่อตั้ง — ถ้าอ่าน ข้อ 168 อย่างเดียวจะเข้าใจว่าต้องเรียกหลักประกันการเสนอราคาทุกครั้ง ซึ่งผิด
C
ข้อ 170 sets_deadline
หลักประกันที่วางตามอัตรา ข้อ 168 ต้องคืนตามกำหนดเวลา 15 วัน ของ ข้อ 170
ข้อ 170 ไม่อ้างเลขข้อ แต่ 'หลักประกัน' ที่พูดถึงคือหลักประกันการเสนอราคาและหลักประกันสัญญาที่ตั้งอัตราไว้ที่ ข้อ 168 — เจ้าหน้าที่ต้องอ่านคู่กันเพื่อรู้ว่าเงินก้อนไหนคืนเมื่อไร
A ตัวบทอ้างเลขกันเป็นตัวอักษร B มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน C เชื่อมโยงเชิงระบบ (มีเหตุผลกำกับ)

อยู่ในประเด็น

หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง

2 ฉบับ
ว 581/2568 ใช้อยู่ 1 ก.ย. 2568 · การยกเว้น/ผ่อนผัน
การอนุมัติยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๑๖๖ วรรคสอง และวรรคห้า
ตั้งแต่ 1 ต.ค. 2568 การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วางหลักประกันการเสนอราคาเป็น "เงินสด" ได้ และตัด "เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารเซ็นสั่งจ่าย" ออก…
ว 94/2562 ใช้อยู่ 27 ก.พ. 2562 · ยกเว้นระเบียบ
การอนุมัติยกเว้นการวางหลักประกันสัญญาตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ข้อ ๑๖๘ กรณีการจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศที่มีกฎหมาย ธรรมเนียมปฏิบัติ หรือจารีตประเพณีแห่งท้องถิ่นของต่างประเทศนั้นกำหนดให้ไม่ต้องวางหลักประกันสัญญา
ยกเว้นข้อ 168 (หลักประกันสัญญา) ให้การจ้างที่ปรึกษาต่างประเทศ ที่ปฏิบัติงานอยู่ในต่างประเทศ หรือมีสำนักงานที่ตั้ง/สาขาในต่างประเทศ ไม่ต้องวางหลักประกั…