หน้าแรก / ข้อ 182
ข้อ 182
มีหนังสือเวียนยกเว้นการปฏิบัติตามข้อนี้
ถ้อยคำด้านล่างเป็นตัวบทตามระเบียบ ซึ่งยังไม่ได้แก้ไข แต่มีแนวทางที่ใช้แทนอยู่ อ่านประกอบก่อนปฏิบัติ
- ว 242/2569 — ยกเว้นข้อ ๑๘๒ (แจ้งเหตุภายใน ๑๕ วัน) เฉพาะกรณีได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ตะวันออกกลาง
แผนผังความเชื่อมโยง
4 จุดที่เกี่ยวข้อง
A — อ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B — มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C — เชื่อมโยงเชิงระบบ
ข้อ ๑๘๒ การงดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญา หรือการขยายเวลาทำการตามสัญญา หรือข้อตกลงตามมาตรา ๑๐๒ ในกรณีที่มีเหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วยงานของรัฐ หรือเหตุสุดวิสัย หรือเกิดจากพฤติการณ์อันหนึ่งอันใดที่คู่สัญญาไม่ต้องรับผิดตามกฎหมาย หรือเหตุอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ทำให้คู่สัญญาไม่สามารถส่งมอบสิ่งของหรืองานตามเงื่อนไข และกำหนดเวลาแห่งสัญญาได้ ให้หน่วยงานของรัฐระบุไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงกำหนดให้คู่สัญญา ต้องแจ้งเหตุดังกล่าวให้หน่วยงานของรัฐทราบภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่เหตุนั้นได้สิ้นสุดลง หรือตามที่กำหนดในกฎกระทรวง หากมิได้แจ้งภายในเวลาที่กำหนด คู่สัญญาจะยกมากล่าวอ้างเพื่อของด หรือลดค่าปรับ หรือขอขยายเวลาในภายหลังมิได้ เว้นแต่กรณีเหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่อง ของหน่วยงานของรัฐซึ่งมีหลักฐานชัดแจ้ง หรือหน่วยงานของรัฐทราบดีอยู่แล้วตั้งแต่ต้น
ความเชื่อมโยง
10 เส้น
A
มาตรา 102
implements
ข้อ 182 อ้าง 'มาตรา ๑๐๒' เป็นตัวอักษร และวางหลักเกณฑ์การแจ้งเหตุภายใน 15 วัน
A
มาตรา 102
related_topic
ข้อ 182 คัดลอกเหตุทั้ง 4 ของมาตรา 102 วรรคหนึ่ง (1)-(4) มาไว้ในตัวข้อเอง โดยเรียงเป็นข้อความต่อเนื่อง
A
มาตรา 102
delegates_to
มาตรา 102 วรรคสอง มอบหลักเกณฑ์และวิธีการให้ระเบียบกำหนด → ข้อ 182 (คำปรารภระเบียบฯ ระบุ 'มาตรา ๑๐๒ วรรคสอง' เป็นบทอาศัยอำนาจ)
A
มาตรา 102
delegates_to
มาตรา 102 วรรคสอง มอบหลักเกณฑ์การงด/ลดค่าปรับและขยายเวลา → ข้อ 182 ซึ่งอ้าง 'ตามมาตรา ๑๐๒' กลับมาเป็นตัวอักษร
C
ข้อ 183
related_topic
ถ้าไม่เข้าเหตุตามข้อ 182 ค่าปรับจะเดินสะสมต่อไป จนเข้าเพดานร้อยละสิบตามข้อ 183 ที่ให้พิจารณาบอกเลิกสัญญา
ตัวบทไม่ได้อ้างเลขข้อถึงกัน แต่ผลของการไม่ได้รับการงด/ลดค่าปรับหรือขยายเวลาตามข้อ 182 คือค่าปรับเดินต่อ ซึ่งเมื่อถึงร้อยละสิบจะเข้าเงื่อนไขที่ข้อ 183 บังคับให้พิจารณาบอกเลิกสัญญา จึงเป็นการเชื่อมโยงเชิงระบบที่ผู้บริหารสัญญาต้องเฝ้าดูควบคู่กัน
C
ข้อ 181
exception_to
การงด/ลดค่าปรับหรือขยายเวลาตามข้อ 182 คือทางเดียวที่จะไม่ต้องเรียกค่าปรับที่เกิดขึ้นแล้วตามข้อ 181
ข้อ 181 ตั้งหน้าที่บังคับให้เรียกค่าปรับเมื่อครบกำหนดส่งมอบ ส่วนข้อ 182 เป็นทางออกเดียวในระเบียบที่ทำให้ค่าปรับนั้นงด ลด หรือเลื่อนกำหนดเวลาได้ สองข้ออยู่ติดกันแต่ไม่อ้างเลขถึงกัน จึงจัดเป็นความสัมพันธ์เชิงระบบ จุดสำคัญคือข้อ 182 บังคับให้เขียนเงื่อนไขแจ้งเหตุ 15 วันไว้ 'ในสัญญา' ตั้งแต่ตอนทำสัญญา ไม่ใช่มาตกลงกันตอนเกิดเหตุ
C
ข้อ 183
exception_to
ทางออกก่อนถึงสวิตช์ร้อยละสิบ — ถ้าได้รับการงด/ลดค่าปรับหรือขยายเวลาตามข้อ 182 จำนวนวันปรับย่อมลดลง ค่าปรับจึงอาจไม่ถึงร้อยละสิบและไม่ต้องเข้าข้อ 183
ข้อ 182 ไม่ได้เขียนว่าเป็นข้อยกเว้นของข้อ 183 แต่โดยผลของการลดจำนวนวันปรับ ย่อมทำให้ฐานคำนวณ 'จำนวนเงินค่าปรับ' ตามข้อ 183 ลดลงตามไปด้วย เป็นข้อยกเว้นเชิงผล ไม่ใช่เชิงถ้อยคำ
C
ข้อ 181
exception_to
คู่สัญญาโต้กลับด้วย ข้อ 182 (แจ้งเหตุภายใน 15 วันนับถัดจากวันที่เหตุสิ้นสุด) เพื่อของด/ลดค่าปรับที่ถูกเรียกตาม ข้อ 181
สองข้อนี้เรียงติดกันและเป็นคู่ 'หน้าที่ของรัฐ / สิทธิของเอกชน' บนค่าปรับก้อนเดียวกัน แต่ตัวบทไม่ได้ผูกกันไว้ ทั้งจำนวนวันและชนิดวันต่างกัน (7 วันทำการ vs 15 วันปฏิทิน) และจุดตั้งต้นนับต่างกัน (วันครบกำหนดส่งมอบ vs วันที่เหตุสิ้นสุด) — จุดสับสนสูงมาก
C
ข้อ 181
precedes
ข้อ 181 (แจ้งเรียกค่าปรับภายใน 7 วันทำการ และบอกสงวนสิทธิ์ขณะรับมอบ) เป็นขั้นตอนที่มาก่อนการพิจารณางดหรือลดค่าปรับตามข้อ 182
ตัวบทสองข้อนี้ไม่ได้อ้างเลขข้อถึงกัน แต่วางเรียงติดกันในระเบียบฯ หมวด 6 และในทางปฏิบัติต้องมีค่าปรับเกิดขึ้นและมีการเรียกค่าปรับตามข้อ 181 เสียก่อน จึงจะมีเรื่องให้พิจารณางดหรือลดค่าปรับตามข้อ 182
C
ข้อ 187
related_topic
ข้อควรระวัง'15 วัน' สองตัวในหมวดบริหารสัญญา — ข้อ 182 (แจ้งเหตุขอลด/งดค่าปรับ นับถัดจากวันที่เหตุสิ้นสุด) vs ข้อ 187 (1) (ยื่นคำขอค่าเสียหาย นับถัดจากวันบอกเลิกสัญญา)
ทั้งสองข้อเป็นกำหนดเวลา 15 วันของฝ่ายเอกชนเหมือนกัน อยู่ในหมวด 6 เดียวกัน และคู่สัญญามักสับสน — แต่จุดตั้งต้นนับต่างกัน (วันที่เหตุสิ้นสุด vs วันบอกเลิกสัญญา) และผลต่างกัน (เสียสิทธิ์ขอลด/งดค่าปรับ vs เข้าสู่กระบวนการเรียกค่าเสียหายตาม ม.103 ว.3)
A ตัวบทอ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C เชื่อมโยงเชิงระบบ (มีเหตุผลกำกับ)
อยู่ในประเด็น
ตรวจรับงวดงาน จ่ายเงิน ค่าปรับ ขยายเวลา และบอกเลิกสัญญากำหนดเวลาตลอดสาย: เผยแพร่ประกาศ → เสนอราคา → ลงนามสัญญา → ตรวจรับ → บริหารพัสดุขั้นที่ 1-3 · ส่งงานล่าช้า → ค่าปรับ → ค่าปรับเกินร้อยละสิบ → บอกเลิกสัญญาการงดหรือลดค่าปรับ และการขยายเวลาทำการตามสัญญาอัตราหลักประกัน เงินล่วงหน้า และค่าปรับ — ร้อยละที่ห้ามหยิบผิดตัว
หนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง
3 ฉบับ
ว 242/2569
ใช้อยู่
8 เม.ย. 2569 · แนวทาง
แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างในช่วงเวลาที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในภูมิภาคตะวันออกกลาง
ผลกระทบจากสถานการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง (ราคาน้ำมันและวัตถุดิบสูงขึ้น) แยก 4 กรณี: (1) ผู้ชนะที่ถูกเรียกมาลงนามตั้งแต่ 28 ก.พ. 2569 แจ้งเป็นหนังส…
ว 122/2564
ใช้อยู่
9 มี.ค. 2564 · แนวทาง
แนวทางปฏิบัติการงดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญา หรือการขยายเวลาทำการตามสัญญาหรือข้อตกลง ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๑๐๒ วรรคหนึ่ง (๒) กรณีภายหลังเกิดเหตุอุทกภัย
แนวทางขยายเวลา/งดลดค่าปรับตามมาตรา 102 วรรคหนึ่ง (2) (เหตุสุดวิสัย) เมื่องานก่อสร้างได้รับผลกระทบจากอุทกภัย แบ่ง 3 ลักษณะ พร้อมเอกสารหลักฐานที่หน่วยงา…
ว 52/2562
ใช้อยู่
31 ม.ค. 2562 · แนวทาง
ซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการงดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญา หรือการขยายเวลาทำการตามสัญญาหรือข้อตกลง ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๑๐๒ วรรคหนึ่ง (๒)
หลักสำคัญของมาตรา 102 และข้อ 182: งดลดค่าปรับหรือขยายเวลาได้เมื่อมีเหตุตามมาตรา 102 และเหตุนั้นทำให้ส่งมอบตามสัญญาไม่ได้ · ขยายเวลา ใช้กับสัญญาที่ยังไ…