ข้อ 5

ถ้อยคำ ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่าประธานกรรมการหรือกรรมการ...มีส่วนได้เสียโดยตรงหรือโดยอ้อมในเรื่องซึ่งที่ประชุมพิจารณาหรือไม่ ปรากฏตรงกันแทบทุกคำ ต่างกันเพียงมาตรา 25 บอกว่า ให้ที่ประชุมพิจารณาตามระเบียบที่รัฐมนตรีกำหนด ส่วนข้อ 5 บอกว่า ให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง จึงเป็นการรับมอบอำนาจโดยตรง (คำปรารภยืนยันด้วยการเอ่ย มาตรา ๒๕ วรรคสี่)

ตัวบททั้งสองไม่ได้อ้างเลขข้อของกันและกัน แต่ใช้ถ้อยคำอ้างกฎหมายภายนอกฉบับเดียวกัน จึงเชื่อมกันเชิงระบบว่าใช้มาตรฐานเดียวกันในการวินิจฉัยความมีส่วนได้เสีย