หน้าแรก / มาตรา 55
มาตรา 55
แผนผังความเชื่อมโยง
8 จุดที่เกี่ยวข้อง
A — อ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B — มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C — เชื่อมโยงเชิงระบบ
มาตรา ๕๕ การจัดซื้อจัดจ้างพัสดุอาจกระทำได้โดยวิธี ดังต่อไปนี้
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการทั่วไปที่มี คุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนดให้เข้ายื่นข้อเสนอ
(๒) วิธีคัดเลือก ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติ ตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนดซึ่งต้องไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้ายื่นข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้น มีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดน้อยกว่าสามราย
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติ ตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอ หรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา รวมทั้งการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกับผู้ประกอบการโดยตรงในวงเงินเล็กน้อยตามที่กำหนดในกฎกระทรวง ที่ออกตามความในมาตรา ๙๖ วรรคสอง
ความเชื่อมโยง
10 เส้น
A
มาตรา 60
related_topic
มาตรา 60 วรรคหนึ่ง อ้าง “มาตรา ๕๕” เป็นตัวอักษร — ข้อบังคับเรื่องแบบรูปรายการใช้กับการจัดจ้างก่อสร้างทุกวิธี
A
มาตรา 62
related_topic
มาตรา 62 วรรคหนึ่ง อ้าง “มาตรา ๕๕ (๑)” และวรรคสี่อ้าง “มาตรา ๕๕ (๒) หรือ (๓)” เป็นตัวอักษร — เป็นตัวแยกว่าจะใช้ประกาศเชิญชวนหรือหนังสือเชิญชวน
A
มาตรา 96
sets_threshold
มาตรา 55 (3) อ้าง 'กฎกระทรวงที่ออกตามความในมาตรา ๙๖ วรรคสอง' เป็นตัวอักษร
B
ข้อ 28
implements
ข้อ 28 วางวิธีซื้อหรือจ้าง 3 วิธี ตรงกับมาตรา 55 คำต่อคำ
ชื่อวิธีทั้งสามตรงกันคำต่อคำ แต่ข้อ 28 ไม่ได้เอ่ยเลขมาตรา 55
C
ข้อ 28
implements
ข้อ 28 รับบัญชี 3 วิธีของมาตรา 55 มาทั้งชุด โดยใช้ชื่อวิธีตรงกันทุกคำ
มาตรา 55 ไม่ปรากฏในคำปรารภของระเบียบฯ จึงไม่ใช่ฐานอำนาจในการออกระเบียบ และจัดเป็นระดับ B ไม่ได้ อีกทั้งข้อ 28 ไม่ได้เอ่ยเลข “มาตรา ๕๕” เป็นตัวอักษร จึงเป็นเส้นเชิงระบบระดับ C แต่ยืนยันได้จากถ้อยคำที่ตรงกันทั้งจำนวนวิธี ลำดับวิธี และชื่อวิธีทั้งสาม ฐานอำนาจที่แท้จริงของข้อ 28 คือมาตรา 68 ซึ่งอยู่ในคำปรารภ
C
ข้อ 29
implements
มาตรา 55 (๑) วางวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปไว้เป็นวิธีเดียว ระเบียบฯ ข้อ 29 แตกออกเป็น 3 ช่องทางย่อย
พ.ร.บ. ไม่ได้แบ่งวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปเป็นช่องทางย่อยเลย การแบ่งเป็น e-market / e-bidding / สอบราคา เกิดขึ้นในระเบียบเท่านั้น โดยอาศัยมาตรา 57 (วิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์) และมาตรา 68 เป็นฐานอำนาจ ผู้ใช้งานที่อ่านเฉพาะ พ.ร.บ. จะมองไม่เห็นการแบ่งชั้นนี้
C
ข้อ 74
implements
มาตรา 55 (๒) กำหนดว่าต้องเชิญไม่น้อยกว่าสามราย เว้นแต่มีน้อยกว่าสามราย ข้อ 74 (๑) รับข้อความนี้มาเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการ
ข้อ 74 (๑) ใช้ถ้อยคำ “ไม่น้อยกว่า ๓ ราย … เว้นแต่ในงานนั้นมีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดน้อยกว่า ๓ ราย” ซึ่งเป็นข้อความเดียวกับมาตรา 55 (๒) แต่มาตรา 55 ไม่อยู่ในคำปรารภ จึงจัดระดับ B ไม่ได้ และข้อ 74 ไม่ได้อ้างเลขมาตราเป็นตัวอักษร
C
ข้อ 78
implements
มาตรา 55 (๓) กำหนดว่าเชิญ “รายใดรายหนึ่ง” ให้ยื่นข้อเสนอหรือเข้ามาเจรจาต่อรองราคา ข้อ 78 (๑) รับถ้อยคำนี้มาเป็นหน้าที่ของคณะกรรมการ
ข้อ 78 (๑) ใช้ถ้อยคำ “รายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอหรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา” ซึ่งตรงกับมาตรา 55 (๓) แต่มาตรา 55 ไม่อยู่ในคำปรารภของระเบียบฯ จึงจัดระดับ B ไม่ได้ และข้อ 78 ไม่ได้อ้างเลข “มาตรา ๕๕” เป็นตัวอักษร
C
ข้อ 20
related_topic
การซอยวงเงินเพื่อให้ตกไปใช้วิธีเฉพาะเจาะจงหรือวิธีคัดเลือกแทนวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป คือการทำให้ “วิธีการซื้อหรือจ้าง … เปลี่ยนแปลงไป” ตามที่ข้อ 20 ห้าม
ข้อ 20 ไม่ได้เอ่ยเลขมาตรา 55 แต่ “วิธีการซื้อหรือจ้าง” ที่พูดถึงคือชุดวิธีตามมาตรา 55 และข้อ 28 ซึ่งมีเกณฑ์วงเงินเป็นตัวกำหนด
C
ข้อ 20
related_topic
ข้อ 20 ห้ามลดวงเงินเพื่อให้ 'วิธีการซื้อหรือจ้าง' เปลี่ยนไป — วิธีการทั้ง 3 อยู่ที่ มาตรา 55
คำว่า 'แบ่งซื้อหรือแบ่งจ้าง' ไม่ปรากฏใน พ.ร.บ. แม้แต่ครั้งเดียว ข้อ 20 จึงเป็นข้อเดียวที่ปิดช่องเลี่ยงระบบวิธีจัดหาตาม ม.55 และเกณฑ์เลือกวิธีตาม ม.56 — ผู้ใช้ที่ค้นเฉพาะ พ.ร.บ. จะไม่พบหลักนี้เลย
A ตัวบทอ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C เชื่อมโยงเชิงระบบ (มีเหตุผลกำกับ)
อยู่ในประเด็น
ประกาศและเอกสารเชิญชวน · หนังสือเชิญชวน · ระยะเวลาประกาศแบบรูปรายการงานก่อสร้างช่องทางของวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป — e-market · e-bidding · สอบราคา · ประกวดราคานานาชาติการแบ่งซื้อแบ่งจ้าง (ข้อห้าม)เงื่อนไขและขั้นตอนวิธีคัดเลือกเงื่อนไขและขั้นตอนวิธีเฉพาะเจาะจงสามวิธีจัดซื้อจัดจ้าง — ประกาศเชิญชวนทั่วไป · คัดเลือก · เฉพาะเจาะจงวงเงินและผู้มีอำนาจสั่งซื้อสั่งจ้าง — ตารางตัวเลขที่เจ้าหน้าที่เปิดหาบ่อยที่สุด