หน้าแรก / ประกาศและเอกสารเชิญชวน · หนังสือเชิญชวน · ระยะเวลาประกาศ

ประกาศและเอกสารเชิญชวน · หนังสือเชิญชวน · ระยะเวลาประกาศ

มาตรา 62 แยกออกเป็นสองสาย วรรคหนึ่งถึงวรรคสามใช้กับวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปตามมาตรา 55 (๑) โดยวรรคสามมอบให้ระเบียบกำหนด “หลักเกณฑ์ วิธีการ และรายละเอียดการจัดทำประกาศและเอกสารเชิญชวน รวมทั้งระยะเวลา การประกาศเชิญชวน” ส่วนวรรคสี่ใช้กับวิธีคัดเลือกและวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา 55 (๒) หรือ (๓) ซึ่งใช้ “หนังสือเชิญชวน” แทน ทั้งสองวรรคอยู่ในคำปรารภของระเบียบฯ ระเบียบจึงเขียนแบบเอกสารไว้ที่ข้อ 34 (e-market) ข้อ 43 (e-bidding) ข้อ 61 (สอบราคา) และเขียนระยะเวลาเผยแพร่ไว้ที่ข้อ 35 (3 วันทำการ) ข้อ 51 (5-20 วันทำการตามวงเงิน) ข้อ 63 (5 วันทำการ) ส่วนหนังสือเชิญชวนอยู่ที่ข้อ 74 (๑) และข้อ 78 (๑)

ขั้นตอนปฏิบัติ

1) วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป → ใช้ “ประกาศและเอกสารเชิญชวน” ตามมาตรา 62 วรรคหนึ่ง · วิธีคัดเลือกหรือเฉพาะเจาะจง → ใช้ “หนังสือเชิญชวน” ตามมาตรา 62 วรรคสี่
2) จัดทำเอกสารตามแบบที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด (ข้อ 34 · ข้อ 43 · ข้อ 61 แล้วแต่ช่องทาง)
3) ถ้าจำเป็นต้องมีข้อความต่างจากแบบ ให้ทำได้เมื่อมีสาระสำคัญครบและไม่ทำให้หน่วยงานเสียเปรียบ แต่ถ้าหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่าอาจเสียเปรียบหรือไม่รัดกุมพอ ต้องส่งสำนักงานอัยการสูงสุดตรวจพิจารณาก่อน
4) เผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐ พร้อมปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานที่ปิดประกาศ (มาตรา 62 วรรคสอง)
5) นับระยะเวลาเผยแพร่ให้ครบ — e-market ไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ (ข้อ 35) · สอบราคา ไม่น้อยกว่า 5 วันทำการ (ข้อ 63) · e-bidding 5/10/12/20 วันทำการตามชั้นวงเงินในข้อ 51 · ประกวดราคานานาชาติ ไม่น้อยกว่า 30 วันทำการ (ข้อ 60 (๓))
6) กำหนดวันเสนอราคาเป็นวันถัดจากวันสุดท้ายของการเผยแพร่ และต้องเป็นวัน เวลา ทำการเท่านั้น (ข้อ 34 วรรคสาม · ข้อ 43 วรรคสาม · ข้อ 61 วรรคสาม)

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

นับระยะเวลาเผยแพร่เป็นวันปฏิทิน — ตัวบทใช้คำว่า “วันทำการ” ทุกจุด ทั้งข้อ 35 ข้อ 51 ข้อ 63 และข้อ 60 (๓)
กำหนดวันเสนอราคาเป็นวันหยุด หรือกำหนดให้ตรงกับวันสุดท้ายของการเผยแพร่ — ข้อ 34 วรรคสาม ข้อ 43 วรรคสาม และข้อ 61 วรรคสาม ให้กำหนด “เป็นวันถัดจากวันสุดท้ายของระยะเวลาการเผยแพร่ … โดยกำหนดเป็นวัน เวลา ทำการเท่านั้น”
แก้แบบประกาศให้ต่างจากแบบที่คณะกรรมการนโยบายกำหนดโดยไม่ส่งอัยการสูงสุด ทั้งที่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่าอาจเสียเปรียบหรือไม่รัดกุมพอ
เผยแพร่เฉพาะในระบบของกรมบัญชีกลางแต่ไม่ปิดประกาศ ณ สถานที่ปิดประกาศของหน่วยงาน — มาตรา 62 วรรคสอง บังคับให้ทำทั้งสองอย่าง
พบว่าขอบเขตของงานในประกาศผิดสาระสำคัญแล้วออกประกาศแก้ไขแทนการยกเลิก — ข้อ 53 บังคับให้ “ยกเลิกการดำเนินการซื้อหรือจ้างในครั้งนั้น แล้วดำเนินการใหม่ให้ถูกต้องต่อไป”