หน้าแรก / มาตรา 9
มาตรา 9
แผนผังความเชื่อมโยง
3 จุดที่เกี่ยวข้อง
A — อ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B — มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C — เชื่อมโยงเชิงระบบ
มาตรา ๙ การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะทำการจัดซื้อจัดจ้าง ให้หน่วยงานของรัฐ คำนึงถึงคุณภาพ เทคนิค และวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุนั้น และห้ามมิให้กำหนดคุณลักษณะเฉพาะ ของพัสดุให้ใกล้เคียงกับยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่ง หรือของผู้ขายรายใดรายหนึ่งโดยเฉพาะ เว้นแต่พัสดุที่จะทำ การจัดซื้อจัดจ้างตามวัตถุประสงค์นั้นมียี่ห้อเดียวหรือจะต้องใช้อะไหล่ของยี่ห้อใด ก็ให้ระบุยี่ห้อนั้นได้
ความเชื่อมโยง
5 เส้น
C
ข้อ 21
related_topic
มาตรา 9 ห้ามกำหนดสเปกใกล้เคียงยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่ง ข้อ 21 เป็นข้อที่กำหนดตัวผู้รับผิดชอบจัดทำสเปกและให้ยึดมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม
มาตรา 9 ไม่มีถ้อยคำมอบให้ออกระเบียบ และข้อ 21 ไม่ได้อ้างเลข มาตรา ๙ (ฐานอำนาจของข้อ 21 ตามคำปรารภคือมาตราในหมวดวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง) แต่ในทางปฏิบัติผู้จัดทำสเปกตามข้อ 21 คือผู้ที่ต้องไม่ฝ่าฝืนข้อห้ามตามมาตรา 9 จึงต้องอ่านคู่กัน
C
มาตรา 120
triggers
การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะให้ใกล้เคียงยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่งอันเป็นการฝ่าฝืนมาตรา 9 เป็นการ 'ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ' ตามพระราชบัญญัตินี้ ซึ่งอยู่ในขอบของมาตรา 120
มาตรา 120 ไม่ได้อ้างมาตรา 9 เป็นตัวอักษร แต่ถ้อยคำ 'ตามพระราชบัญญัตินี้' ครอบคลุมหน้าที่ตามมาตรา 9 อยู่แล้ว จึงเป็นการอนุมานเชิงระบบ
C
ข้อ 45
related_topic
ข้อ 45 ให้รับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานได้ เพื่อไม่ให้มีการกำหนดเงื่อนไขที่ขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เป็นกลไกป้องกันการล็อกสเปกตามมาตรา 9
ข้อ 45 ออกตามมาตรา 59 วรรคสอง (การรับฟังความคิดเห็น) ไม่ได้อ้างมาตรา 9 แต่เป็นเครื่องมือเดียวในระเบียบฯ ที่เปิดให้ผู้ประกอบการทักท้วงสเปกก่อนประกาศ จึงเป็นด่านป้องกันการฝ่าฝืนมาตรา 9 ในทางปฏิบัติ
C
ข้อ 21
implements
ข้อ 21 วรรคสอง บังคับให้อิงมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม เป็นเครื่องมือทำให้การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะตามมาตรา 9 มีมาตรฐานและไม่ผูกกับยี่ห้อใด
ข้อ 21 วรรคสอง ไม่ได้เอ่ย “มาตรา ๙” และมาตรา 9 ก็ไม่มีข้อความมอบอำนาจให้ออกระเบียบ ความเชื่อมโยงจึงเป็นเชิงระบบ คือทั้งสองบทว่าด้วยการกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุเรื่องเดียวกัน โดยข้อ 21 วรรคสองเป็นวิธีทำให้สเปกมีมาตรฐานกลางแทนการอิงยี่ห้อ
C
มาตรา 120
related_topic
การกำหนดสเปกฝ่าฝืนมาตรา 9 โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้ใด หรือโดยทุจริต เข้าองค์ประกอบความผิดตามมาตรา 120 วรรคหนึ่ง
มาตรา 120 ไม่ได้เอ่ยเลข “มาตรา ๙” แต่ใช้ถ้อยคำครอบคลุมว่า “ตามพระราชบัญญัตินี้ กฎกระทรวง ระเบียบ หรือประกาศที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้” ซึ่งย่อมรวมมาตรา 9 และข้อ 21 การจะเป็นความผิดยังต้องครบองค์ประกอบ “โดยมิชอบเพื่อให้เกิดความเสียหาย” หรือ “โดยทุจริต” จึงไม่ใช่ว่าทุกการเขียนสเปกผิดพลาดจะเป็นความผิดอาญา
A ตัวบทอ้างเลขกันเป็นตัวอักษร
B มอบอำนาจ / ถ้อยคำตรงกัน
C เชื่อมโยงเชิงระบบ (มีเหตุผลกำกับ)