หลักการพื้นฐานการจัดซื้อจัดจ้าง (คุ้มค่า โปร่งใส มีประสิทธิภาพ ตรวจสอบได้)

มาตรา 8 วางหลัก 4 ข้อ (คุ้มค่า โปร่งใส มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ตรวจสอบได้) เป็นเสาที่ระเบียบฯ ทั้งฉบับสร้างทับอยู่ แต่ต้องเข้าใจให้ถูกว่ามาตรา 8 ไม่ได้มอบให้ไปออกระเบียบ (ไม่มีถ้อยคำ 'ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกำหนด') ความเชื่อมโยงกับระเบียบฯ จึงเป็นเชิงระบบ คือหลักแต่ละข้อไปปรากฏเป็นกลไกจริงในข้อต่าง ๆ เช่น คุ้มค่า→ข้อ 20 ห้ามแบ่งซื้อแบ่งจ้าง, โปร่งใส→ข้อ 14 ตรวจผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน, มีประสิทธิภาพ→ข้อ 11 แผนจัดซื้อจัดจ้างประจำปี, ตรวจสอบได้→ข้อ 16 บันทึกรายงานผลการพิจารณา จุดที่แข็งแรงที่สุดคือมาตรา 7 วรรคสี่ ซึ่งเอ่ยเลข 'มาตรา ๘ วรรคหนึ่ง' ตรง ๆ ว่าแม้หน่วยงานที่ได้รับยกเว้นก็ต้องมีหลัก 4 ข้อนี้เป็นอย่างน้อย และมาตรา 8 วรรคสอง ที่บอกว่าถ้าไม่เป็นไปตามหลักการแต่ไม่มีนัยสำคัญ การจัดซื้อจัดจ้างย่อมไม่เสียไป