หน้าแรก / การบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง

การบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง

มาตรา 103 วรรคหนึ่ง ให้ผู้มีอำนาจใช้ดุลพินิจบอกเลิกสัญญาได้เมื่อมีเหตุ 4 ประการ โดย (4) คือ 'เหตุอื่นตามระเบียบที่รัฐมนตรีกำหนด' ซึ่งเป็นช่องมอบอำนาจ และคำปรารภระเบียบฯ 2560 ก็ระบุ 'มาตรา ๑๐๓ วรรคหนึ่ง (๔)' ไว้เป็นบทอาศัยอำนาจโดยตรง เหตุอื่นที่ระเบียบกำหนดอยู่ที่ ข้อ 183 คือ เมื่อคู่สัญญาไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาได้และค่าปรับจะเกินร้อยละสิบของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง ให้พิจารณาบอกเลิกสัญญา เว้นแต่คู่สัญญายินยอมเสียค่าปรับโดยไม่มีเงื่อนไข หัวหน้าหน่วยงานของรัฐจึงผ่อนปรนได้เท่าที่จำเป็น

ขั้นตอนปฏิบัติ

  1. 1. ตรวจว่าเข้าเหตุบอกเลิกสัญญาข้อใด: (1) เหตุตามที่กฎหมายกำหนด (2) เหตุอันเชื่อได้ว่าผู้ขายหรือผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบงานหรือทำงานให้แล้วเสร็จได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด (3) เหตุอื่นตามที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัตินี้หรือในสัญญาหรือข้อตกลง (4) เหตุอื่นตามระเบียบที่รัฐมนตรีกำหนด (ม.103 วรรคหนึ่ง)
  2. 2. ถ้าอ้างเหตุตาม (4) ให้ดูข้อ 183 ซึ่งเป็นเหตุที่ระเบียบกำหนดไว้ คือ คู่สัญญาไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงได้ และค่าปรับจะเกินร้อยละสิบของวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง
  3. 3. คำนวณค่าปรับสะสมจากอัตราที่กำหนดไว้ในสัญญาตามข้อ 162 เทียบกับวงเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง เพื่อดูว่าถึงร้อยละสิบแล้วหรือยัง
  4. 4. ถ้าถึงเพดานร้อยละสิบ ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาดำเนินการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง (ข้อ 183)
  5. 5. ทางเลือกแทนการบอกเลิก: ถ้าคู่สัญญายินยอมเสียค่าปรับให้แก่หน่วยงานของรัฐโดยไม่มีเงื่อนไขใด ๆ ทั้งสิ้น ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญาได้เท่าที่จำเป็น (ข้อ 183 ตอนท้าย)
  6. 6. กรณีเป็นการ 'ตกลงกับคู่สัญญาที่จะบอกเลิก' (ไม่ใช่บอกเลิกฝ่ายเดียว) ผู้มีอำนาจพิจารณาได้เฉพาะกรณีที่เป็นประโยชน์แก่หน่วยงานของรัฐโดยตรง หรือเพื่อประโยชน์สาธารณะ หรือเพื่อแก้ไขข้อเสียเปรียบของหน่วยงานของรัฐในการที่จะปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงนั้นต่อไป (ม.103 วรรคสอง)
  7. 7. เมื่อบอกเลิกแล้ว ถ้าคู่สัญญาเห็นว่าหน่วยงานของรัฐต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหาย คู่สัญญายื่นคำขอได้ตาม ม.103 วรรคสาม ประกอบข้อ 187-189
  8. 8. การถูกบอกเลิกสัญญาตามมาตรา 103 วรรคหนึ่ง (2) ยังมีผลต่อการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามหมวด 7 ที่แก้ไขโดยระเบียบฯ ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2569 (ข้อ 190/3 (2))

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย

มาตรา/ข้อ ที่เกี่ยวข้อง

5 รายการ
มาตรา 103 พ.ร.บ. 2560 · หมวด 10 — การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
มาตรา ๑๐๓ ในกรณีที่มีเหตุบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงต่อไปนี้ ให้อยู่ในดุลพินิจของ ผู้มีอำนาจที่จะบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงกับคู่สัญญา (๑) เหตุตามที่กฎหมายกำหนด (๒) …
ข้อ 183 ระเบียบฯ 2560 · หมวด 6 — การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
ข้อ ๑๘๓ นอกจากการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงตามมาตรา ๑๐๓ หากปรากฏว่าคู่สัญญา ไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงได้ และจะต้องมีการปรับตามสัญญาหรือข้อตกลงนั้น หากจำน…
คำปรารภ ระเบียบฯ 2560 · คำปรารภ
``` ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยที่เป็นการสมควรมีระเบียบว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ เ…
ข้อ 162 ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 1 — สัญญา
ข้อ ๑๖๒ การทำสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ นอกจากการจ้างที่ปรึกษาให้กำหนดค่าปรับ เป็นรายวันในอัตราตายตัวระหว่างร้อยละ ๐.๐๑ - ๐.๒๐ ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบ เ…
มาตรา 105 พ.ร.บ. 2560 · หมวด 10 — การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
มาตรา ๑๐๕ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุที่ไม่ได้ บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกำหนด