การจ้างช่วง และการโอนสิทธิเรียกร้อง

มาตรา 95 บังคับว่าสัญญาที่ทำในราชอาณาจักรต้องมีข้อตกลงห้ามคู่สัญญาไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่ง ไม่ว่าทั้งหมดหรือแต่บางส่วน เว้นแต่การจ้างช่วงแต่บางส่วนที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่เป็นคู่สัญญา และถ้าฝ่าฝืนต้องกำหนดค่าปรับไม่น้อยกว่าร้อยละสิบของวงเงินของงานที่จ้างช่วงตามสัญญา จุดสำคัญคือ ระเบียบกระทรวงการคลังฯ 2560 ไม่มีข้อใดขยายความมาตรา 95 เลย — คำว่า 'จ้างช่วง' ปรากฏในระเบียบฯ เพียงแห่งเดียวคือข้อ 193 (เรื่องผู้ทิ้งงาน) ผลคือ 'ผู้รับจ้างช่วงที่ได้รับอนุญาต' ถูกดึงเข้ามารับผลทางกฎหมายด้วย ทั้งเรื่องผู้ทิ้งงาน (ม.109 (2), ข้อ 193) และเรื่องการประเมินผลการปฏิบัติงานตามระเบียบฯ ฉบับที่ 3 พ.ศ. 2569 ข้อ 190 ส่วน 'การโอนสิทธิเรียกร้อง' ไม่ปรากฏถ้อยคำใด ๆ ทั้งใน พ.ร.บ. และในระเบียบฯ ทั้ง 3 ฉบับ