หน้าแรก / สัญญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K)
สัญญาแบบปรับราคาได้ (ค่า K)
⚠️ ผลการค้นตัวบทรอบนี้: ไม่พบคำว่า 'ค่า K' 'ค่าเค' 'สัญญาแบบปรับราคาได้' 'ปรับราคา' 'ดัชนีราคา' หรือ 'เงินชดเชย' แม้แต่คำเดียว ทั้งใน พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ 2560 และในระเบียบกระทรวงการคลังฯ 2560 รวมทั้งฉบับแก้ไขที่ 2 (พ.ศ.2564) และที่ 3 (พ.ศ.2569) แปลว่าเรื่องค่า K ไม่ได้ถูกบัญญัติไว้ในตัวบททั้งสองฉบับนี้ แต่อยู่ในมติคณะรัฐมนตรีและหนังสือเวียนของกระทรวงการคลัง/กรมบัญชีกลางซึ่งอยู่นอกชุดไฟล์นี้ จุดเกาะเกี่ยวที่ใกล้ที่สุดในตัวบทคือ มาตรา 97 (การแก้ไขสัญญาที่มีการเพิ่มหรือลดวงเงิน) ประกอบ ข้อ 165 และบานพับ มาตรา 105 ทั้งหมดนี้จึงห้ามสร้าง edge ระดับ A หรือ B ในประเด็นค่า K
ขั้นตอนปฏิบัติ
- ⚠️ หมายเหตุสำคัญ: ขั้นตอนการคำนวณและจ่ายเงินชดเชยค่างานก่อสร้างตามสูตรค่า K ไม่ปรากฏในตัวบททั้ง 4 ไฟล์นี้ จึงไม่สามารถเขียน practical_flow อ้างมาตรา/ข้อ ได้อย่างซื่อตรง
- สิ่งที่ยืนยันได้จากตัวบท: 1. สัญญาที่ลงนามแล้วจะแก้ไขไม่ได้ เว้นแต่เข้ากรณีตามมาตรา 97 วรรคหนึ่ง (1)-(4)
- 2. การแก้ไขต้องอยู่ภายในขอบข่ายแห่งวัตถุประสงค์เดิมของสัญญา และต้องเปรียบเทียบคุณภาพและราคาก่อนแก้ไข (ข้อ 165 วรรคหนึ่ง)
- 3. งานที่เกี่ยวกับความมั่นคงแข็งแรงหรืองานเทคนิคเฉพาะอย่าง ต้องได้รับการรับรองจากวิศวกร สถาปนิกและวิศวกรผู้ชำนาญการ หรือผู้ทรงคุณวุฒิ (ข้อ 165 วรรคสอง)
- 4. หากจำเป็นต้องเพิ่มหรือลดวงเงิน หรือเพิ่มหรือลดระยะเวลาส่งมอบหรือระยะเวลาในการทำงาน ให้ตกลงพร้อมกันไป และต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง (ม.97 วรรคสาม)
- 5. ถ้าวงเงินรวมหลังแก้ไขทำให้ผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งซื้อสั่งจ้างเปลี่ยนไป ต้องให้ผู้มีอำนาจตามวงเงินรวมนั้นเป็นผู้อนุมัติการแก้ไขสัญญา (ม.97 วรรคสี่)
- 6. เมื่ออนุมัติแล้ว หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเป็นผู้ลงนามในสัญญาที่แก้ไข (ข้อ 165 วรรคสาม)
- 7. ถ้าวงเงินเพิ่ม คู่สัญญาต้องนำหลักประกันสัญญามาวางเพิ่มให้เท่ากับวงเงินหลักประกันสัญญาที่เพิ่มนั้น (ข้อ 171 วรรคหนึ่ง)
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- อ้างเลขข้อในระเบียบกระทรวงการคลังฯ 2560 ว่าเป็นฐานของค่า K — ตรวจแล้วไม่มีข้อใดกล่าวถึงเรื่องนี้เลย การอ้างเลขข้อจึงเป็นการอ้างผิดฐานกฎหมาย
- เข้าใจว่าเงินชดเชยค่างานก่อสร้างตามสูตรค่า K คือการ 'แก้ไขสัญญาเพิ่มวงเงิน' ตามมาตรา 97 — ตัวบทไม่ได้บอกเช่นนั้น และการสรุปเช่นนี้จากตัวบทเพียงอย่างเดียวเป็นการตีความเกินตัวบท
- แก้ไขสัญญาเพิ่มวงเงินแล้วไม่เรียกหลักประกันสัญญาเพิ่ม (ข้อ 171 วรรคหนึ่ง)
- แก้ไขสัญญาโดยไม่มีการรับรองจากวิศวกร สถาปนิกและวิศวกรผู้ชำนาญการ หรือผู้ทรงคุณวุฒิ ในงานที่เกี่ยวกับความมั่นคงแข็งแรงหรืองานเทคนิคเฉพาะอย่าง (ข้อ 165 วรรคสอง)
มาตรา/ข้อ ที่เกี่ยวข้อง
4 รายการ
มาตรา 97
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 9 — การทำสัญญา
มาตรา ๙๗ สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือที่ได้ลงนามแล้วจะแก้ไขไม่ได้ เว้นแต่ในกรณี ดังต่อไปนี้ให้อยู่ในดุลพินิจของผู้มีอำนาจที่จะพิจารณาอนุมัติให้แก้ไขได้
(๑) เป็น…
ข้อ 165
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 1 — สัญญา
ข้อ ๑๖๕ การแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงตามมาตรา ๙๗ ต้องอยู่ภายในขอบข่ายแห่ง วัตถุประสงค์เดิมของสัญญาหรือข้อตกลงนั้น โดยหน่วยงานของรัฐต้องพิจารณาเปรียบเทียบคุณภาพ ของพั…
ข้อ 171
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — หลักประกัน หลักประกันการเสนอราคา
ข้อ ๑๗๑ ในการทำสัญญาหากมีการแก้ไขสัญญาและมีผลทำให้วงเงินตามสัญญานั้น เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมในกรณีเพิ่มขึ้น คู่สัญญาต้องนำหลักประกันสัญญามาวางเท่ากับวงเงิน หลักประ…
มาตรา 105
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 10 — การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
มาตรา ๑๐๕ รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุที่ไม่ได้ บัญญัติไว้ในหมวดนี้ ให้เป็นไปตามระเบียบที่รัฐมนตรีกำหนด