การรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานและร่างประกาศ (ประชาพิจารณ์ร่าง TOR)

พ.ร.บ. มาตรา 59 วรรคหนึ่ง เปิดช่องว่าก่อนจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป หน่วยงานอาจจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานและร่างเอกสารเชิญชวนจากผู้ประกอบการก่อนก็ได้ แล้วมอบให้ระเบียบกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลา ตามวรรคสอง ระเบียบฯ ข้อ 45 จึงลงรายละเอียดโดยผูกกับวงเงิน คือเกิน 500,000 ถึง 5,000,000 บาท อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ แต่เกิน 5,000,000 บาท ต้องนำร่างไปเผยแพร่รับฟังความคิดเห็น จากนั้นข้อ 46 กำหนดเวลาเผยแพร่ไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ ข้อ 47 กำหนดวิธีพิจารณาความคิดเห็นและการแจ้งกลับเป็นหนังสือ และข้อ 48 จึงเผยแพร่ประกาศจริง ส่วนวิธีสอบราคาใช้ข้อ 62 ซึ่งให้นำข้อ 46 และข้อ 47 มาใช้โดยอนุโลม