หน้าแรก / แยกให้ขาด: ผู้มีส่วนได้เสีย ≠ ผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
แยกให้ขาด: ผู้มีส่วนได้เสีย ≠ ผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
สองศัพท์นี้ใช้คำว่า 'ส่วนได้เสีย' เหมือนกันจนคนใช้สลับกันเป็นประจำ แต่ต่างกันทุกแกน: ใครเป็นผู้ถูกตรวจ ใครเป็นผู้ตรวจ ตรวจตอนไหน และผลเมื่อพบ ที่ทำให้สับสนยิ่งขึ้นคือ นิยาม 'ผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน' ในข้อ 4 เองก็ใช้คำว่า 'เป็นผู้มีส่วนได้เสีย' อยู่ในนิยาม แต่เป็นส่วนได้เสียระหว่างผู้ยื่นข้อเสนอด้วยกัน ไม่ใช่กับฝ่ายรัฐ
ขั้นตอนปฏิบัติ
- ถามก่อนว่ากำลังตรวจ 'ใคร' — ถ้าตรวจเจ้าหน้าที่หรือกรรมการของรัฐ ใช้ชุดมาตรา 13 / ข้อ 27
- ถ้าตรวจผู้ยื่นข้อเสนอว่าสัมพันธ์กันเองหรือไม่ ใช้ชุดข้อ 4 / ข้อ 14 / ข้อ 15
- ถ้าตรวจผู้ให้บริการออกแบบหรือควบคุมงานกับผู้รับจ้างก่อสร้าง ใช้ชุดมาตรา 88 / ข้อ 133
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- ใช้แบบฟอร์มตรวจสอบผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน ไปตรวจการมีส่วนได้เสียของกรรมการ
- อ้างมาตรา 67 (ยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้าง) กับกรณีกรรมการมีส่วนได้เสีย ทั้งที่มาตรา 67 มุ่งไปที่ฝั่งผู้ยื่นข้อเสนอ
มาตรา/ข้อ ที่เกี่ยวข้อง
2 รายการ
ข้อ 4
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 1 — นิยาม
ข้อ ๔ ในระเบียบนี้
“หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า ผู้ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานของรัฐ ดังต่อไปนี้
(๑) ราชการส่วนกลาง หมายถึง อธิบดี หรือหัวหน้าส่วนราชการที่เร…
มาตรา 13
พ.ร.บ. 2560 · พิเศษ — บททั่วไป
มาตรา ๑๓ ในการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้ที่มีหน้าที่ดำเนินการต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับ ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในงานนั้น
ในกรณีที่ปรากฏในภายหลังว่าผู้ที่มีหน้าท…