หน้าแรก / ค่าจ้างออกแบบ ค่าควบคุมงาน และค่าจ้างที่ปรึกษา
ค่าจ้างออกแบบ ค่าควบคุมงาน และค่าจ้างที่ปรึกษา
เรื่องเงินของสองหมวดนี้แยกฐานกันชัดเจน งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างใช้อัตราตามกฎกระทรวง โดยระเบียบฯ ข้อ 160 อ้าง 'กฎกระทรวงที่ออกตามความในมาตรา ๙๐ วรรคสอง' เป็นตัวอักษร ซึ่งเป็น edge ระดับ A ที่ชัดที่สุดของเรื่องเงินในกลุ่มนี้ ส่วนงานจ้างที่ปรึกษาไม่ได้ผูกกับกฎกระทรวง แต่ใช้หลักความเหมาะสมและประหยัดตามข้อ 129 นอกจากนี้ยังมีเงินอีก 3 ก้อนที่คนมักลืม คือ ค่าจ้างเมื่อหน่วยงานนำแบบไปก่อสร้างนอกเหนือจากที่กำหนดในสัญญา (ข้อ 135) ค่าตอบแทนผู้เข้าประกวดแบบขั้นตอนที่ 2 (ข้อ 157) และเงินค่าจ้างล่วงหน้าของงานจ้างที่ปรึกษา (ข้อ 130)
ขั้นตอนปฏิบัติ
- 1. งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง: เปิดกฎกระทรวงที่ออกตามความในมาตรา 90 วรรคสอง เพื่อคำนวณอัตราค่าจ้าง แล้วใส่เป็น 'ค่าจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างโดยประมาณ' ในรายงานขอจ้าง ข้อ 140 (5) โดยแยกจากวงเงินค่าก่อสร้างใน (4)
- 2. ใช้ตัวเลขค่าจ้างบริการ (ไม่ใช่ค่าก่อสร้าง) เทียบกับเพดานอำนาจสั่งจ้างตามข้อ 158
- 3. งานจ้างที่ปรึกษา: กำหนดอัตราค่าจ้างตามความเหมาะสมและประหยัด โดยพิจารณาลักษณะงาน อัตราที่หน่วยงานอื่นเคยจ้าง จำนวนคน-เดือน และดัชนีค่าครองชีพ และต้องไม่เกินอัตราที่ผู้รักษาการตามระเบียบประกาศกำหนด (ถ้ามี) ตามข้อ 129 แล้วใส่เป็นราคากลางและวงเงินที่จะจ้างในข้อ 104 (4) (5)
- 4. ถ้าจะจ่ายเงินค่าจ้างล่วงหน้าให้ที่ปรึกษา ต้องไม่เกินร้อยละสิบห้าของค่าจ้างตามสัญญา มีหนังสือค้ำประกันธนาคาร และต้องกำหนดเป็นเงื่อนไขไว้ในประกาศ/หนังสือเชิญชวนและในสัญญาด้วย (ข้อ 130 วรรคหนึ่ง) ถ้าจ้างหน่วยงานของรัฐ จ่ายได้ไม่เกินร้อยละห้าสิบและไม่ต้องมีหลักประกันก็ได้ (วรรคสอง)
- 5. ถ้าใช้วิธีประกวดแบบและต้องการให้ค่าตอบแทนผู้เข้าประกวดขั้นตอนที่ 2 ต้องแจ้งการจ่ายเงินไว้ในประกาศและเอกสารงานจ้างตั้งแต่ต้น (ข้อ 157) — แจ้งภายหลังไม่ได้
- 6. ถ้าหน่วยงานหรือหน่วยงานของรัฐอื่นจะนำแบบไปก่อสร้างเพิ่มนอกเหนือจากที่กำหนดในสัญญา ต้องจ่ายค่าจ้างเพิ่มตามอัตราที่ผู้รักษาการตามระเบียบประกาศกำหนด (ข้อ 135)
- 7. เบิกจ่ายเมื่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุตรวจรับถูกต้องครบถ้วนและทำใบตรวจรับแล้ว — งานจ้างที่ปรึกษาใช้ข้อ 179 (4) งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานใช้ข้อ 180 (5)
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- คิดค่าจ้างออกแบบเองตามความเหมาะสมแบบเดียวกับที่ปรึกษา — งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างต้องใช้อัตราตามกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา 90 วรรคสอง (ข้อ 160) ส่วนหลักความเหมาะสมและประหยัดตามข้อ 129 ใช้กับงานจ้างที่ปรึกษาเท่านั้น
- เอา 'วงเงินค่าก่อสร้างโดยประมาณ' ตามข้อ 140 (4) ไปเทียบเพดานอำนาจสั่งจ้างตามข้อ 158 ซึ่งเป็นคนละตัวเลขกับค่าจ้างบริการตาม (5)
- จ่ายเงินค่าจ้างล่วงหน้าให้ที่ปรึกษาเอกชนเกินร้อยละสิบห้า หรือรับเงินล่วงหน้าโดยไม่มีหนังสือค้ำประกันธนาคาร — ขัดข้อ 130 วรรคหนึ่ง
- ลืมกำหนดเงื่อนไขเงินล่วงหน้าไว้ในประกาศ/หนังสือเชิญชวนและในสัญญา แล้วมาตกลงจ่ายภายหลัง — ข้อ 130 วรรคหนึ่งบังคับให้กำหนดเป็นเงื่อนไขไว้ล่วงหน้า
- จ่ายค่าตอบแทนผู้เข้าประกวดแบบโดยไม่ได้แจ้งไว้ในประกาศและเอกสารงานจ้าง — ขัดข้อ 157
- นำแบบที่จ้างออกแบบไว้ไปสร้างซ้ำที่อื่นโดยไม่จ่ายค่าจ้างเพิ่ม — ข้อ 135 กำหนดให้ต้องจ่ายตามอัตราที่ผู้รักษาการตามระเบียบประกาศกำหนด
มาตรา/ข้อ ที่เกี่ยวข้อง
5 รายการ
ข้อ 160
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
ข้อ ๑๖๐ อัตราค่าจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง ให้เป็นไปตามอัตราที่กำหนด ในกฎกระทรวงที่ออกตามความในมาตรา ๙๐ วรรคสอง
ข้อ 135
ระเบียบฯ 2560 · พิเศษ — บททั่วไป
ข้อ ๑๓๕ ในกรณีที่ผู้ว่าจ้างหรือหน่วยงานของรัฐอื่น จะนำแบบแปลนรายละเอียดงานจ้าง ไปดำเนินการก่อสร้างนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในสัญญา ให้ผู้ว่าจ้างหรือหน่วยงานของรัฐน…
ข้อ 157
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง การจัดทำร่างขอบเขตของงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
ข้อ ๑๕๗ หน่วยงานของรัฐอาจกำหนดเงินค่าตอบแทนให้กับผู้เข้าประกวดแบบในขั้นตอนที่ ๒ ที่ได้รับการคัดเลือกตามข้อ ๑๕๕ (๒) (ข) โดยให้คำนึงความเหมาะสมและประโยชน์ต่อทางรา…
ข้อ 129
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการจ้างที่ปรึกษา การจัดทำร่างขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา
ข้อ ๑๒๙ อัตราค่าจ้างที่ปรึกษาให้เป็นไปตามความเหมาะสมและประหยัดโดยคำนึงถึง องค์ประกอบต่าง ๆ เช่น ลักษณะของงานที่จะจ้าง อัตราค่าจ้างของงานในลักษณะเดียวกันที่หน่วย…
ข้อ 130
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการจ้างที่ปรึกษา การจัดทำร่างขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา
ข้อ ๑๓๐ ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องจ่ายเงินค่าจ้างล่วงหน้า ให้จ่ายได้ไม่เกินร้อยละสิบห้า ของค่าจ้างตามสัญญา และที่ปรึกษาที่เป็นคู่สัญญาจะต้องนำหนังสือค้ำประกันหรื…