หน้าแรก / เกณฑ์พิจารณาคัดเลือกข้อเสนอที่ปรึกษา
เกณฑ์พิจารณาคัดเลือกข้อเสนอที่ปรึกษา
มาตรา 75 วางเกณฑ์ด้านคุณภาพ 6 ข้อที่ต้องใช้เสมอ ส่วนมาตรา 76 วางน้ำหนักคุณภาพ-ราคาแยกตามความซับซ้อนของงาน 3 กรณี ระเบียบฯ ข้อ 126 เป็นข้อที่รับทั้งสองมาตรามาไว้ในที่เดียวกัน และเป็นข้อที่เอ่ยเลข 'มาตรา ๗๖ วรรคหนึ่ง' เป็นตัวอักษร จึงเป็นความเชื่อมโยงระดับ A ที่แข็งที่สุดของกลุ่มนี้ ในทางปฏิบัติเกณฑ์เหล่านี้ต้องถูกกำหนดตั้งแต่ขั้นร่างขอบเขตของงาน (ข้อ 103) และเขียนไว้ในรายงานขอจ้าง (ข้อ 104 (8)) แล้วจึงไปใช้จริงตอนเปิดซอง (ข้อ 114, ข้อ 120)
ขั้นตอนปฏิบัติ
- 1. ตั้งเกณฑ์ด้านคุณภาพให้ครบทั้ง 6 ข้อตามมาตรา 75 / ข้อ 126 ตั้งแต่ขั้นร่างขอบเขตของงาน (ข้อ 103)
- 2. จัดประเภทงานให้ชัดว่าเป็น 'งานประจำ/มีมาตรฐานตามหลักวิชาชีพ/ไม่ซับซ้อน' หรือ 'ตามมาตรฐานของหน่วยงานของรัฐ/ซับซ้อน' หรือ 'ซับซ้อนมาก' เพราะเป็นตัวกำหนดว่าจะใช้ราคาต่ำสุด คะแนนรวม หรือคะแนนคุณภาพ (มาตรา 76 / ข้อ 126)
- 3. ระบุหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอไว้ในรายงานขอจ้าง (ข้อ 104 (8)) และในประกาศ/เอกสารจ้างที่ปรึกษา
- 4. เปิดซอง ตรวจการมีผลประโยชน์ร่วมกันและคุณสมบัติก่อน (ข้อ 114 (2) หรือ ข้อ 120 (5)) — ผู้ที่ไม่ผ่านขั้นนี้ไม่ต้องให้คะแนน
- 5. ให้คะแนนตามเกณฑ์ที่ประกาศไว้ วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปดูข้อ 114 (3) วิธีคัดเลือกดูข้อ 120 (6) และถ้าคะแนนเท่ากันใช้ข้อ 120 (7)
- 6. จัดทำรายงานผลการพิจารณาให้มีครบทั้ง (ง) เกณฑ์การให้คะแนน และ (จ) คะแนนของทุกรายพร้อมเหตุผลสนับสนุน (ข้อ 114 (4) ซึ่งข้อ 120 (8) และข้อ 124 (3) ยืมไปใช้)
- 7. ถ้าผู้ได้รับคัดเลือกเสนอราคาสูงกว่าวงเงินที่จะจ้างตามข้อ 104 ให้ไปที่ข้อ 116 หรือข้อ 122 ก่อน อย่าเพิ่งเปลี่ยนตัวผู้ชนะ
ข้อผิดพลาดที่พบบ่อย
- ตัดที่ปรึกษาออกเพราะเอกสารด้านคุณภาพไม่ครบทั้งที่เป็นส่วนที่มิใช่สาระสำคัญ — ข้อ 114 วรรคท้ายของ (2) และข้อ 120 (5) วรรคท้าย บังคับให้ 'พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ์' หากความแตกต่างไม่ทำให้ได้เปรียบเสียเปรียบหรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย
- ให้ที่ปรึกษาเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญที่เสนอไว้แล้วระหว่างสอบถามข้อเท็จจริงเพิ่มเติม — ข้อ 114 และข้อ 120 (5) ห้ามไว้ชัด ('จะให้ ที่ปรึกษารายใดเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญที่เสนอไว้แล้วมิได้')
- ใช้เกณฑ์คะแนนคุณภาพล้วนกับงานที่ไม่ใช่ 'งานที่มีความซับซ้อนมาก' — มาตรา 76 (3) และข้อ 126 (3) จำกัดเกณฑ์นี้ไว้เฉพาะกรณีซับซ้อนมากเท่านั้น
- ไม่บันทึกเกณฑ์การให้คะแนนและเหตุผลสนับสนุนในรายงานผลการพิจารณา — ขัดข้อ 114 (4) (ง) และ (จ) ซึ่งเป็นหลักฐานหลักเมื่อถูกตรวจสอบหรือถูกอุทธรณ์
มาตรา/ข้อ ที่เกี่ยวข้อง
4 รายการ
มาตรา 75
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 7 — งานจ้างที่ปรึกษา
มาตรา ๗๕ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ ให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการโดยคำนึงถึง ความคุ้มค่าและวัตถุประสงค์ของงานจ้างที่ปรึกษาเป็นสำคัญ โดยให้พิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพ ด…
มาตรา 76
พ.ร.บ. 2560 · หมวด 7 — งานจ้างที่ปรึกษา
มาตรา ๗๖ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีตามมาตรา ๖๙ (๑) หรือ (๒) นอกจาก ให้พิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพตามมาตรา ๗๕ แล้ว ให้เป็นไปตามเกณฑ์ในการพิจารณาและการให้น้ำหน…
ข้อ 126
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการจ้างที่ปรึกษา การจัดทำร่างขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา
ข้อ ๑๒๖ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป หรือวิธีคัดเลือก นอกจากให้พิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพ ประกอบด้วย (๑) ผลงานและประสบการณ์ของที่ปรึกษา (๒)…
ข้อ 114
ระเบียบฯ 2560 · ส่วนที่ 2 — กระบวนการจ้างที่ปรึกษา การจัดทำร่างขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา
ข้อ ๑๑๔ เมื่อถึงกำหนดวัน เวลาการเปิดซองข้อเสนอ ให้คณะกรรมการดำเนินงานจ้าง ที่ปรึกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป ดำเนินการดังนี้
(๑) เปิดซองข้อเสนอ และตรวจสอบเอกส…