การจ่ายเงินล่วงหน้า และหลักประกันการรับเงินล่วงหน้า (รวมหลักประกันผลงาน)

หลักคือ 'ห้ามจ่ายเงินค่าพัสดุล่วงหน้า' เว้นแต่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่าจำเป็นและมีการกำหนดเงื่อนไขไว้ก่อนการทำสัญญา จึงจ่ายได้เฉพาะ 4 กรณีตามข้อ 89 โดยกรณีทั่วไปที่ใช้บ่อยที่สุดคือข้อ 89 (4) จ่ายได้ไม่เกินร้อยละสิบห้าของราคาซื้อหรือราคาจ้าง ข้อ 91 แยกให้ชัดว่ากรณี (1) (2) (3) ไม่ต้องเรียกหลักประกัน แต่กรณี (4) ต้องเรียกหลักประกัน (พันธบัตรรัฐบาลไทย หรือหนังสือค้ำประกัน/หนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารในประเทศ) ส่วนงานจ้างที่ปรึกษาใช้ข้อ 130 (ไม่เกินร้อยละสิบห้า และถ้าจ้างหน่วยงานของรัฐจ่ายได้ถึงร้อยละห้าสิบโดยไม่ต้องมีหลักประกัน) และข้อ 172 เป็นข้อเดียวที่อ้าง 'ข้อ 91 วรรคสอง' และ 'ข้อ 130 วรรคหนึ่ง' เป็นตัวอักษร เปิดให้ขอคืนหลักประกันเงินล่วงหน้าแต่บางส่วนได้